云上宜都讯（融媒记者 吴凯 见习记者 周传峰 李迪雅）上世纪80年代，凭借蓬勃发展的乡镇企业，陆城解放村一度成为宜昌市第一个亿元村，全省基层党组织十面红旗之一；九十年代中后期，由于体制僵化、产品结构单一，在市场经济浪潮中，经历了低迷和阵痛；如今，乘着集体资产产权制度改革和城中村改造的东风，解放社区又焕发出勃勃生机，书写着新时代高质量发展的新篇章。

转变思路  兴办企业 “泥腿子”摇身变工人

上世纪七十年代末，尽管已经分田到户，但地处城郊的陆城解放村人多地少，“以农为纲”的发展思路仍然禁锢着人们的思想。如何在困境中闯出一条路？经过集体商议，解放决定转变发展思路，开始兴办村镇企业，可是怎样发展，引进什么项目，当时刚在全国闻名的华西村成了他们的榜样，时任村委会副书记的江书荣还记得他们第一次赴华西村考察的情景。

时任解放村副书记江书荣说：“那时候就从广播报纸上头看到的话，华西村是我们全国的先进典型。这样的话，李友镇镇长带队就三江和解放，这样的一边村里去两个人，一共是五个人，就到华西那里参观。”

1978年，解放开启了“走出湖北看江浙”之旅，取经华西村，一手抓农业，一手抓企业，拉开了解放村集体经济发展大幕， 砖瓦厂、陶瓷厂、建筑公司等如雨后春笋不断发展壮大，经过十几年的发展，村办企业最多发展到16家，形成了“以建筑公司为龙头，商贸、加工厂为辅的发展路径”， 并组建解放集团，创造了产值一年一个亿和年上缴税收300万元的骄人成绩，成为了宜昌第一个“亿元村”，许多村民告别脸朝黄土背朝天的生活，摇身变成了令人羡慕的工人。

江书荣说：“我们全村有3000多人，2000多劳动力，60%在企业上班，当时的工资收入达到年均2000多元，比农业上要翻一番。”

体制僵化  结构单一  乡镇企业遭遇“滑铁卢”

然而好景不长，进入90年代中后期，随着市场经济体制逐步确立和改革开放不断深入，私营企业大量出现，发展迅猛，乡镇企业由于体制机制不活面临不少瓶颈，加上没有适时调整产品结构，附加值较低，解放村镇企业的光环逐步褪去。

时任陆城饭店负责人何文平说：“以后形势就转变了，整个乡镇企业随着大势所趋，市场的饱和就逐渐的在开始退步，有的企业逐渐的减产，产生亏损。”

曾经红红火火的16家企业相继关门停产、有的资不抵债被迫倒闭，曾经参与创办过四个村镇企业的何文平，也不得不面对下岗的困境。

“大部分职工都下了岗，也没有工作了，包括我本人也是2002年就下了岗，但是都下了岗我们都面临的一条路，今后还要生活，我们怎么办”？何文平犯了愁。

大量工人下岗失业，就业无门，村集体经济陷入困境，矛盾重重。怎么办？摆在村干部面前的首先是3000多人的生计问题。

据解放社区党委书记陈永红回忆，当时社区两委班子通过到村民家中，到老党员、老干部，经过走访，解放怎样来发展，通过我们大量的走访，召开代表会、党员会、最终得出的结论：解放只有发展，通过发展了才能解决老百姓的生活后顾之忧问题。

痛定思痛，解放全村上下经过充分讨论，再次统一思想，发展才是硬道理。

资产变股权 居民变股民  破茧成蝶展新姿

2008年，沉寂了十多年的解放社区再次迎来发展机遇。当年七月，社区被纳入全省集体资产产权制度创新试点单位之一，这无疑给苦苦摸索的解放人点亮了一盏明灯，也成为解放发展的“加速器”。经过清产核资、配置股份、建立合作社等6个方面工作，社区在2008年12月18号成立社区股份合作社。

陈永红说：“成立股份合作社就是要把我们的资产进行量化，量化给股民，股民人人持股，人人当家作主，这样调动了社区股民参与集体经济发展，支持集体经济发展的积极性。”

经过清理，共核定集体资产4671.47万元，可转为股份的经营性资产达到4249.98万元，审核确认的经营性资产全部转化成股份分给村民，其中70%配给股民，30%转为集体股。股份合作社的成立使解放资产产权更加明晰化，让村民真正成为了集体资产的主人。

解放社区居民朱忠宏说：“搞成股份制以后，我们老百姓就得到了实惠，我家里有80几股，就要分1600多块钱，虽然数字不是蛮大，但是逐渐在涨，我觉得还是有获得感。”

居民变为股民，身份的转变，为资产的民主监督和民主管理理顺了关系，如何让应运而生的股份合作社保持旺盛的生命力？社区党委意识到，关键还必须开展相应的配套改革，使集体资产动起来，集体经济壮起来，让广大股东充分享受到改革的成果。

2011年，为了盘活一处闲置土地，解放社区通过土地对外招商，联合开发，最终吸引到博翔物流有限公司在这里安家落户，在保证土地资源不流失的情况下，同时实现了集体经济稳步增收。

宜昌博翔物流有限公司负责人张维兵说：“通过我们几次的考察，在这里看了，感觉这个地方还可以，我们2011年就开始跟社区签了土地出租合同，通过一年半的建设，在2012年底，2013年初的时候，我们的（建材）市场就开始在运行，在运行招商的结果当中我们想象的还要好一点，到现在我们入驻率是达到98%，我们的商户整个是97家，目前我们给解放（社区）交土地费是50多万，解决了200多人的就业。”

“集体搭台、企业唱戏”，解放社区决定以市场经济规则对现有的资产进行运作，坚持营运不经营的形式，将居民手中闲散土地进行联合开发，走出了一条集体经济稳步发展的新路，集体资产动起来，居民的腰包鼓起来，社区也驶入了高质量发展的快车道。

如今，解放新型工业园、解放二期安居工程、解放商贸城二期等一大批项目正全面开工建设，这些看得见摸得到的民生工程，让老百姓真切感受到了新时代集体经济发展带来的获得感。

解放，正以更加自信的新姿态、更加主动的新风貌拥抱新时代，开创新未来。

陈永红说，未来解放将跳出解放、发展解放，培育、创新、发展、增收新动能，我们将以两大产业为主，一是解放工业园，解放经济产业园为主，二是解放大厦、解放商贸城、解放贸易公司等商贸服务业。通过五年的努力，集体资产将达到5个亿，集体经济收入突破3000万。通过我们的努力，让老百姓在新时代共享集体经济发展的新成果，让他们拥有更多的获得感。我们将带领老百姓向新的解放而努力奋进。

（编辑：向姝 审核：黄金波）