近三年来，宜都市深入贯彻落实习近平总书记视察湖北、考察长江经济带重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展，紧紧围绕破解化工围江困局，坚决打赢化工产业转型升级攻坚战，争当全省强市的标杆、转型升级的标杆、长江大保护的标杆。

目前，该市的27家化工企业按照专项整治及转型升级三年行动方案有序推进，其中关停企业4家，转产、改造升级12家，7家企业正加快搬迁入园。1至9月，宜都市完成工业总产值677.7亿元，增长18.5%；公共财政预算收入19.7亿元，增值税增长61.5%，企业所得税增长54.6%，20家重点企业入库税收增长77.8%，为历史同期最高增幅，全市产业转型升级成效已初步显现。

高位引领 建强园区促转型

宜都化工园是宜昌市委、市政府贯彻落实长江大保护、推进化工产业转型升级重点打造的两大核心园区之一，宜都市高瞻远瞩，高位引领，高端布局，全力打造国内一流化工园区。

规划引领布好局。率先完成化工园区扩区调区、总体规划、控制性详规、产业发展、供热等规划编制，园区安全风险和环境影响评价报告获批实施，初步形成相融互补的“多规合一”体系，打造国内一流化工园区。今年初，宜都化工园被认定为全省首批合格化工园区。

攻坚克难拓骨架。去年以来，园区建设如火如荼，化工园区面积达到19.5平方公里。园区基础设施建设计划投资100亿元，综合服务区、危废处理中心等配套项目已全面开建，满足了搬迁企业和新招项目的入园需求。

铁腕行动治污染。中央环保督查反馈问题坚决整改到位，宜化楚星、兴发化工等企业投资近亿元，实施环境整治项目60余项。投资6亿元，新建磷石膏资源储备库。三板湖、杨家湖污水处理厂建成投运。投资4.7亿元，推进枝城沿江生态修复和环境整治，枝城生态新城建设经验被央视《新闻联播》推介。去年以来，共立案查处环境违法案件100起，处罚563.6万元，其中4家企业停产整治，5起移送公安机关。

提质增效 育强产业促转型

转型升级，既是量的提升，更是质的坚守。高科技、新能源、重技改产业，宜都举双手欢迎，高污染、低产出、高能耗产业，宜都坚决拒绝。

严格准入减变量。坚持环保第一审批权，严把入园项目环评关、安评关，严格执行“三同时”制度，制定入园项目负面清单，对不符合环保准入门槛的项目“一票否决”，坚决守牢生态底线。三年来，总投资200多亿元的50多个项目因环保问题被“一票否决”。

招大引强扩增量。实施招商引资“一号工程”，做大新能源新材料产业，新引进投资40亿元的华昊新材料、投资18亿元的容汇锂电池等项目。投资30亿元的世界首个新能源储氢材料一期投产，二期即将启动建设。与兴发集团合作，投资200亿元打造兴发宜都生态工业园，建成全国一流的有机硅材料、氟材料基地。

技改扩能优存量。坚持技改与扩能并举，落实工业技改扶持资金9300万元，加快推进化工产业传统工艺、落后装备技术改造，重点实施高端高浓度磷铵产品升级、煤气化节能技改、缓控释肥技术升级等项目。

创新驱动提质量。大力引进培育高新技术企业，支持化工企业建立研究院和研发中心，提升自主创新和核心竞争力。新增省、宜昌工程技术研究中心各2个，鄂中化工、美洋化肥成为国家高新技术企业。

创新机制 做强服务促转型

推进化工产业转型升级，全力支持企业搬迁入园，宜都市高度重视，甘为企业发展当“保姆”，确保企业进得来、留得住、发展得好。

提升政务服务。深化“放管服”改革，全面推行“互联网＋政务服务”“容缺审批”“六多合一”“最多跑一次”，强化“帮你办”“五个一”等服务机制，构筑与产业链相匹配的服务链。

强化政策激励。2018年，兑现4家搬迁企业补助资金2787万元，落实搬迁企业贷款贴息1000万元、配套场平补贴2773万元。积极开展政银企对接，为24家化工企业协调融资近4.2亿元。争取国家绿色债15亿元，重点用于化工产业转型升级和环境整治。

压实攻坚责任。建立化工产业转型升级“领导小组＋攻坚指挥部”运行机制，实行“三级办公制”，书记、市长每半月专题办公1次，市级分管领导每周现场办公1次，专班成员每日碰头研究1次，压实责任、真督实查。

服务化工大发展，当好转型主力军。宜都市上下同心，众志成城，加快化工产业转型步伐，为宜昌工业经济高质量发展贡献力量。

三峡日报全媒记者 方勇华 通讯员 彭波