云上宜都讯 （通讯员 郑方芳 朱芮 胡栋廑）松木坪镇位于宜都市东南部，是川东鄂西通往东南沿海的重要出口，也是一代名将独臂将军贺炳炎的故乡。

自1987年撤区并乡重建松木坪镇以来，该镇以农业为基础，克服交通条件不便、区位优势不明显等困难，在发展工业经济上抢抓政策机遇。

改革开放40年来，松木坪镇历经了从乡镇企业转向民营企业、从本地经济转向飞地经济、从资源开发转向资源保护的“三个”转变，实现了镇域经济持续向好、转型发展的新高地。

松木坪镇自古以来就有“资源大镇”、“煤炭重镇”之称。境内有煤炭、石灰石、粘土、铁矿石、高岭土等10多种矿产资源，其中煤炭储量5957万吨，石灰石储量21亿吨，铁矿石储量1313万吨。

立足自身地理资源优势，以煤矿发展为突破口，松木坪镇在工业全面发展上动力十足。

时间追溯到1975年，松木坪镇人民公社办起了接架坳公社煤矿，之后镇办煤矿如雨后春笋般冒了出来，到2000年，全镇共有青山坡、过风洞、幺姑井等9家镇办煤矿，仅青山坡一家煤矿在1994年年产能力便可达120万元。

十一届三中全会后，全国煤炭工业进入转型发展期，煤炭体制开始由计划经济体制逐渐过渡到市场经济体制。顺势而为，乘着改革开放的东风，松木坪镇坚持镇办、村办、户办及联办四个轮子一齐转的发展方式，迎来镇域发展的辉煌期——1985年仅煤矿行业财政税收便可达200万元，1989年全镇开采煤窑约260处，年产量达90万吨，总产值达10850万元，带动3100人就业。

俗话说“一方山水养一方人”，煤炭工业在改革开放后的20年时间里，一度成为松木坪镇经济发展的重要“引擎”和农民转移就业的主要渠道，改变了农村落后、农民贫穷的面貌。

坐拥煤炭、水泥、石灰三条“巨龙”的松木坪镇，因煤矿企业的红火发展，带动建材、化工等行业不断壮大。

1982年松木坪镇公社党委、公社管理委员会集资347万元，其中镇办12家煤矿提供资金158万元，创办松木坪镇水泥厂。自1983年5月水泥厂“一线”点火试运行，短短两年时间，年产能便达到13.2万吨。1993年扩建水泥厂“三线”，并成立宜昌亚松特种水泥有限公司，其生产的“松鹤牌”水泥获国家级免检证书及进出口权，同时拥有2项国家专利。水泥行业的发展为乡镇企业的整体发展注入新的活力。

随着镇内企业规模逐步扩大，企业类型逐渐增加，1992年，松木坪镇组建了“湖北三峡工贸实业总公司”，2000年该公司上缴税收突破400万元。

“推进东西合作，再创辉煌业绩”，时任国务院副总理邹家华苍劲有力的题词，成为松木坪乡镇企业蓬勃发展的历史见证。

1993年5月，湖北省重点乡镇企业经验交流大会在松木坪镇召开；1994年10月农业部组织的全国乡镇企业东西合作示范区座谈会议在松木坪举行，松木坪工业示范小区被批准为全国乡镇企业66个示范区之一……

此时，松木坪镇乡镇企业呈现出“百花齐放，百家争鸣”的发展格局。

历史成就了松木坪镇的发展，同样，松木坪镇的发展也面临着历史的检验。在国家宏观政策的调控下，跨入21世纪后的乡镇企业和煤炭经济，发展面临着淘汰落后产能、技术升级改造、企业管理制度等难题，“改革”是唯一选择。

随后10余年时间，松木坪镇坚持改制一批、破产一批、关停一批、转型一批的思路，循序渐进摆脱煤炭经济的光环和依赖。

2016年，随着幺姑井、青山坡、廖家堰及榨树湾煤矿的关闭，松木坪镇境内的煤矿逐渐退出历史舞台。

机遇与挑战并存。在镇域经济转型的低谷，松木坪镇人坚定发展的初心、以时不待我的决心和克难奋进的勇气，抢抓机遇，变劣势为优势，打破行政区划的桎梏，发展飞地经济。

经过几代人的坚守，如今的松木坪，也迎来了经济转型发展的又一“春天”。

如今位于姚家店镇龙昌光学厂区车间内，一排排全自动机械手臂正井然有序进行光学镜片生产操作，这里的镜片将发往日本、欧美和东南亚，成为尼康、奥林巴斯等品牌相机的镜头部件。而这样一个潜力巨大的高科技高品质企业，“娘家”却在23公里以外的松木坪镇。

曾因地理位置不占优势，发展镇域经济除了吃矿山资源的老本外，松木坪镇几乎无路可走。但随着宜都深入推进招商引资“一号工程”，一座座产业园区逐渐成型，利用现有资源发展“飞地经济”也成了最好的选择。

2009年，松木坪镇原煤矿主郑联斌在姚家店镇创办了红嘉高岭土矿业有限公司，迈出了转型发展的第一步。该公司年产10万吨无碱玻璃，同时，高岭土项目在投产当年就缴税过百万，使得“飞地经济”模式一炮打响。

松木坪镇趁热打铁，坚持招商引资“一号工程”，先后引进楚雄高岭土、恒达利商品砼等优质建材产业落户枝城镇，均取得良好收效。其中，2018年楚雄高岭土及恒达利商品砼税收分别达到735万、557万。

2011年底，经多次洽谈和实地考察，松木坪镇成功引进台商龙昌光学有限公司落户姚家店镇，从此开启了产业链招商的新格局。作为镇“飞地经济”的突出代表，龙昌光学在宜都累计投资超3亿元，2018年税收过千万。借助国内光学产业蓬勃发展的东风，依靠龙昌产业龙头作用，2015-2018短短三年内便吸引了数10家中小光学企业落户宜都，松木坪镇也引进天润光电、灵睿光电等系列技术先进的光学企业落户在陆城、姚家店等地。

“没有区位优势就要突出服务优势”，这句话一直是松木坪镇在招商引资工作中坚持的原则点。

为了让签约项目尽快落地，松木坪镇积极制定推进时间表、路线图和任务书，重大项目由一把手负责推进，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度、用督查倒逼落实，力争每个项目都按既定进度顺利推进。对项目建设中遇到的问题，第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决，争取厂区早建成、项目早投产、税收早见效……重服务、重质量、重效率的工作作风，促使绝大多数招商企业当年签约当年投产。

据统计，2018年，松木坪镇共完成税收4380万，已然超过了资源产业兴盛时期，其中55%以上来自“飞地经济”。

服务“飞地经济”，向税收要增量；升级“飞地经济”，向科技要变量。

作为企业发展的核心动力，科技创新为企业提供着源源不断的生命力和竞争力，因此，松木坪镇积极鼓励招商企业创新发展，并提供相应的支持。2018年全镇招商引资企业技术改造投资超过9亿元。

除了龙昌光学、森沃光电、红源科技3家企业获得“国家高新技术企业”称号外，位于红花套镇的湖北森沃光电科技有限公司，是全国唯一一家塑料光纤生产企业，拥有多项国家专利，产品市场巨大；永旌（湖北）环境科技有限公司拥有全国最大的工业固废生物处理实验室，是全国领先的工业废水处理企业，与多家上市企业有合作关系。

“绿水青山就是金山银山”，松木坪人深知抓经济发展的同时也要抓环境保护。

在煤矿产业大行其道的时代，“有水快流”的放任开采模式对全镇环境造成愈来愈大的压力。在经济转型的重压下，松木坪镇始终坚守底线，违规矿山一律关停，规范矿产资源开发秩序，严控建材、矿山等行业的准入门槛，对于新建改扩建的工业项目，严格办理环评手续。

2018年，松木坪镇引进昊飞矿业绿色矿山项目，用机械一体化设备规范矿产开采流程，先修复再开采，加速推进矿山复绿工程；引进湖北进威军旅金岗岭研学基地项目，利用金岗岭万亩竹海的天然优势，打造文化军事体验式教育项目，扩大生态影响力；积极推出云台观、龙腾沟等自然风光景点，吸引投资者目光……

转型“飞地经济”，向生态要“绿”量。努力洗去煤矿乡镇“黑色面孔”的松木坪镇，正在还原绿水青山，收获金山银山！

（编辑：喻姣阳   审核：党艳秋）