近年来，陆城街道始终坚持“自治为基、法治为本、德治为序”的工作理念，组强治理队伍、汇聚治理力量、发挥联动合力，逐步构建起良性互联、互动、互补的基层社会治理新格局。

“要保证白天院子里没有垃圾，巡查的时候发现车子乱停乱放的要说一下……”近日，记者来到陆城八字桥社区丹桂苑小区，看到志愿服务队队长刘华和小区志愿者代表们正在对志愿服务工作进行讨论和安排。

为了提升小区居民的安全感和幸福感，八字桥社区创新管理方式，充分发挥小区居民能动性，鼓励居民群众积极投身志愿服务工作。在社区的号召下，居民迅速组建了志愿服务队，35名志愿者每天轮流值班开展志愿服务，实现小区精细管理、末梢治理。

“小区志愿者的服务很热情，卫生也做得很好，家里的老人遇到困难他们都耐心帮助，有社区的服务我们住得蛮舒畅。”志愿服务工作，赢得了丹桂苑小区业主李德云的点赞。

党建引领，是激发自治活力的关键。因此，如何更好地发挥党组织的引领作用，一直是陆城街道积极探索和创新的方向。

在东风社区，“五岗一体”人员主动积极参与到小区自治中，他们既是义务劳动志愿者，又是矛盾纠纷调解员，更是政策宣传员……共同为营造和谐舒适的小区居住环境，推进平安小区建设发挥着“红色头雁”作用。

“我们去年就成立了30个业主委员会，将党员都纳入业委会中，争取把小区自治得更有序，让环境卫生、治安秩序变得更好，在提高老百姓生活品质的同时，也让他们真真感觉到党员在身边，党组织时刻关心他们。”陆城东风社区党委书记龚礼军说。

自治为基，法治为本，社区的事情不仅要靠群众“自治”，更离不开法律的保障。在“双基强化、三治融合”试点工作推进过程中，清江社区着力创建“五无”社区，先行先试打造“馨家园”工作室，破解吸毒人员回归家庭难、融入社会难的问题，充分发挥了法治建设的保障作用。

“目前，我们实行‘3+N’管理模式，‘3’是指社区书记、社区民警、社区网格员三位一体，‘N’就是多个职能部门。通过这种联动配合，来强化社区管理和服务。”据清江社区党委书记刘志雄介绍，“对于有吸毒史的人员，社区会联合人社部门，给他们提供相应的培训平台，出台相应的就业培训政策，帮助他们真正戒除毒瘾，成功回归社会，走向新的生活。”

强化“法治”建设，可以保障村民生活，约束村民行为，但强化“德治”建设，通过道德的教化功能和对社会的浸润作用，可以塑造社会和谐稳定的内在支撑力量，达到“春风化雨”的效果，这种内化于心的改变，同样能量无穷。尾笔村、十里铺村、亮家垴村结合自身实际建立家庭诚信档案管理体系，提升德治“软实力”，引导村民自律，逐步规范村民行为，增强村民自治成效，实现了村级治理由“人治”变“自治”的质变飞跃，让文明乡风在潜移默化的“德治”中焕发新风采。

“接下来，我们将加快推进‘双基强化、三治融合’基层社会治理在陆城落地生根，一是明确职责，按照任务清单，细化工作措施；二是突出成效狠抓落实；三是建强网格支部，依托城市社区‘家+’驿站，着力推进城市社区345治理创新，依托乡村“支部微家”党建综合平台，实施乡村123治理创新，打造陆城新时代乡村治理新格局。”陆城街道党工委副书记、政法委员朱元耀介绍说。（宜都融媒记者 李迪雅 张亚伟）

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