支部融合产业链 示范引领促发展

近年来,市农业局以基层党建“整市推进”为契机,以“百名党员建三园”为抓手,努力探索把支部建在产业上,推动党建工作与产业发展深度融合,开动支部“火车头”,吹响组织“集结号”,放飞党员“领头雁”,组织各党支部及全体党员在产业升级、加工增效、农安监管、科技服务、脱贫攻坚等环节集结互动,共谋“双赢”。

  通过建支部于产业、上党课在田间,不断加强支部内党员干部的调度协作,增进党员干部在党建和业务工作上的共融互通,初步形成了党建与业务工作共促共担、产业提质、发展增效、农民增收的明显成效。

  知识融合,培养“多面手”。力求以勤学而求智长,以勤思而求理得,以勤行而求事治,努力在学以立德、学以增智、学以致用上下工夫。认真落实“三会一课”制度,坚持党员领导干部、支部书记在所在党支部带头上党课,每名党员上讲台轮流讲党课。同时兼顾业务知识培训,利用“周一大讲堂”“支部主题党日”等平台,有针对性地安排党员干部开展业务知识学习交流,促进农业系统党员由“单打一”向“多面手”转变。建立党员结对制度,党组成员和支部书记带头与普通党员结对,从党建和业务工作两方面互帮互学、相互促进。今年全局内部互上专业课 11场次,党员干部参加高校外训班和市委党校学习 14 人次,科技网络书屋在线学习 66 人。全局涌现跨“专业型”“动手型”党员 30多名,5 名党员获得高级农艺师职称。

  力量融合,形成“一盘棋”。结合换届选举,按产业条线科学划分支部,对党员进行合理调整,按照讲党性、重品行、作表率的要求,选优配强党支部书记、组织委员、纪检委员等党务干部。根据植保、土肥、农技、农广校业务实际,集结党员组建农业党支部。根据农业综合执法大队以及环保站党员具有执法监督、执法证件管理等职能共性设立执法党支部。根据特产技术中心党员负责柑桔、茶叶、桑蚕等优势产业发展实际,以特色产业为依托,以产业能人党员为骨干,设立特产党支部。全局组建党支部 15 个,其中专业门类齐全、保障有力的“功能化”、“复合型”党支部达到 9 个。科学调度人员力量,以党支部为单位,中心工作人人参与,突击性工作统筹安排,实行岗位互换、AB 角色互补,最大限度提升集体工作效力,改变条线科室忙闲不均的状况。全局党员为适应融合需要,积极主动学习条线业务知识,找不足、补短板,提高自身综合素质,努力实现工作上的“一专多能”,优势互补。

  工作融合,共绘“同心圆”。围绕柑桔、茶叶等特色优势产业,大力推广“党支部+业主(包括企业、大户、专业合作组织)+基地+农户”的全链对接模式,持之以恒开展“九联”服务,确立了将支部建在产业链上的发展之路。每个党支部对口联系一个乡镇、一个科技示范村、十个科技示范户、两个贫困户、一家农业龙头企业、一个局属二级单位、一个乡镇农业公共农技服务中心、一个贫困党员及一个农业项目。今年来,创建国家柑橘标准园 3 个、省级 8 个,宜昌十大最美桔园 3 个。宜都柑桔基地提档升级的“七园四改”模式在全省推介应用,创建全国柑桔一村一品示范乡镇 1 个。2017 年,“宜都蜜柑”荣登全国果品区域公用品牌价值英雄榜,“宜都宜红茶”入选“中欧地理标志保护产品互认”。现代渔业产业园全面启动,建成大溪鲟谷、九道河鲟鱼生态循环养殖基地 2 万亩。

  载体融合,打造“润品牌”。创造性开展“攀亲结对解民难”“精准扶贫大决战”“润心大走访”“当廉政干部、争扶贫先锋、做服务典范”等主题实践活动,成功组织举办了“桔子红了富乡亲”斗桔会以及“在希望的田野上”斗茶大赛。全力配合全国文明城市创建,组织党员干部联小区 4 个110 户,帮助完成了物业管理建章立制、落实改造资金 52.6 万元。组建充实“农友”志愿服务队,吸收会员 76 人。组织妇工委、共青团、志愿者帮扶联系村留守儿童和困境少年 17 人次。对群众关心的农技推广、农资管理和农产品安全问题,启用互联网+农业模式,探索建立推广应用农技宝和手机导航种地 202 处,培育新型农民 1939 人,帮助农民评职称 33 人,开展知识更新培训 51 人次。机关支部全面加强“农技 110”信息服务平台建设,主动接受群众咨询投诉,创造了良好的发展环境。2017 年,“百名党员建‘三园’”成为市直单位首批“党建品牌”;《筑梦三农》电教片获全市一等奖,并已推送省委组织部参评。

  考核融合,创优“积分制”。把党建工作目标和产业发展目标同部署、同实施、同考核,使党建工作与产业发展同频共振,系统构建了“横向到边、纵向到底”的综合考评体系。在基层党建“整市推进”试点实践中,将“双五星创评、双指数管理”、党员“积分制”考核不断推向标准化、清单化、常态化。全局 15 个支部围绕柑桔、茶叶、水产等专业以及农机、能源、农安等行业领域设考评办法 9 大类,建立考核清单 180 多条,评价指标 300 多个。通过对全体党员围绕主导产业谋发展、强服务的创优实践予以价值判断,对党员推进产业发展、帮助农民增收的实绩进行量化积分,为党员发挥作用提供了明确导向。