——看宜都市住建局如何以安全生产助推经济社会发展

对城市保障性住房安全生产进行检查

对城市供水进行安全检查

对全市公园游乐设施进行安全检查

对燃气企业加强安全监管

供水公司开展安全生产宣传活动

装配式结构作业通道

房地产建筑施工、重大项目推进、“小散工程”建设、城市基础设施运行、防汛、城乡供水供气……这些事关经济社会发展、人民群众生产生活的方方面面，无不与安全二字息息相关。

念好“安全诀”，服务大发展，宜都答好安全生产必答题。

近年来，宜都市住房和城乡建设局持续贯彻落实各级政府关于安全生产的要求，树立科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，全面统筹部署全市住建行业领域的安全生产工作，狠抓企业安全生产主体责任的落实，强化监督检查力度，落实疫情防控工作的各项措施，力争“一无四降”的总体目标达成，确保住建行业平稳、健康、快速发展。

截至目前，宜都市共有在建项目共计122项，总面积269.75万平方米，总造价78.3亿元，所有项目均按照国家有关规定办理了安全监督手续，监督覆盖率达到100%，为宜都经济社会发展贡献了“安全力量”。

筑牢建筑施工安全“防火墙”

房地产是城市发展的“晴雨表”。

漫步宜都城区，一幢幢高楼拔地而起，不断刷新宜都的城市“颜值”。充足的绿化面积、完善的配套设施、健全的物业管理吸引着越来越多的市民置业。

宜都房地产快速发展的背后，有着怎样的“安全密诀”？建筑施工，涉及高空作业，安全怎样监管？记者深入施工现场探讨。

10月15日，宜都城区都市华府建设工地施工正酣，巨大的塔吊凌空飞舞，几幢被“绿衣”包裹的高楼正在不断“长高”，车辆的喧嚣声、机器的轰鸣声交织成一首动听的工地“和谐曲”。

戴上安全帽，记者一行走进施工现场，迎面淋来丝丝“细雨”，让人倍感凉爽。“这是工地自动喷淋系统，主要是为建筑施工降尘所用。”施工单位湖北宜翔建设公司项目负责人董少非介绍，为有效防尘、降尘，该工地共设建筑主体外架、路边、主道路围墙和气雾泡机四套喷淋系统，立体作业，无缝隙对接，确保施工建筑灰尘“尘埃落定”。

装配式结构施工设施是该工地建筑特色，也是安全生产亮点。记者看到，该工地工人作业通道、钢筋作业棚、木工作业棚、配电棚等均为装配式钢结构制作而成，装配式结构的最大好处是方便安装、拆除，同时，牢固、科学的装配式结构可有效防止施工过程中出现意外倒塌、高空坠物等风险，最大限度保证了工人施工安全。

“为确保工地施工安全，我们对施工现场的‘三宝四口’进行重点监管。”随行的宜都市建设工程质量安全监督站副站长李奇峰介绍，“三宝”指安全帽、安全带、安全绳，“四口”指电梯井口、通道口、楼梯口、预留洞口，在要求施工人员做好个人保护的同时，对重点风险点加强防控，做到未雨绸缪，将风险降到最低。

今年，为加强对全市建筑安全管理的重点部位和薄弱环节治理力度，宜都住建局开展了防高坠、起重机械设备、脚手架、模板架等专项检查整治活动，并将检查整治结果给予通报，计入企业诚信档案，情节严重的进行依法处理。

“坚持以人为本，通过不断引进先进施工工艺，不断强化安全生产理念，加强安全生产管理，宜都在打造绿色建筑的同时也在打造安全建筑。”宜都市住建局负责城市建设的负责人表示。

念好化工园区安全“紧箍咒”

重大项目是经济发展的“主引擎”，也是安全监管的“前哨”。

置身湖北宜都化工园，热火朝天的建设场景扑面而来。20多个大型化工建设项目正在紧锣密鼓地组织施工，誓要把因疫情耽误的时间抢回来。

“即使工期再紧，安全这根弦不能松！”今年，为配合化工园区建设，宜都住建局抽调精兵强将，组建化工园区分站，以监管和服务并存理念，通过“点对点”“一站式服务”模式，大大提升了园区安全监管和服务水平。

前段时间，在进行例行安全检查时，园区一家施工企业因为少数工人在施工时安全防护没有达标而受到住建局处罚。当时施工单位负责人想不通，认为住建局小题大做，不大配合处罚工作。

“安全生产重于天，没有安全，再好的效益也是白干！”经过住建干部耐心解释，施工负责人不仅交了罚款，还主动在工地开展了为期一个月的自查活动，将安全生产理念、制度传达到现场每一个施工人员。

华阳化工是一家重点化工企业，产品出口欧美等发达国家，也是宜都第一家搬迁进入化工园区企业。在项目施工现场，记者看到，经过几家施工单位加班加点奋战，该企业主体建筑雏形初具，即将进入设备安装阶段。

“自项目开工以来，我们一直把安全生产当作重中之重，项目部设置了安保部，每个工地都配备了安全管理人员，同时对建筑承建方进行严格安全管控。”华阳化工项目部安全负责人王伟说，住建局定期对工地进行巡查，并组织施工单位开展安全培训，把全市安全生产要求传达到位，并要求施工企业切实加强安全管理，签订安全施工承诺书，安全监管精准到位。

“监管虽严格，但也是为我们着想，试想一下，如果施工中出现安全事故，别说赶工期，可能整个项目建设都要停工，那将给企业带来巨大损失。”王伟对住建局对安全生产的“严苛”管理表示理解。

不仅是华阳化工，园区各入驻企业都将安全生产准则挂在墙上，铭记在每个施工人员心上。目前，园区近万施工人员绷紧安全生产这根弦，严格执行住建部门安全监管准则，没有发生较大安全事故，为园区建设顺利推进奠定了基础。

织牢城市基础设施“安全网”

国庆长假期间，宜都城区文峰公园、清江公园人流如织，不少市民、游客带着孩子到公园玩耍……欢声笑语弥漫整个公园。

为保证节日期间市民游园安全，宜都市政园林服务中心工作人员加班加点，对公园内外进行了全面消毒处理，并对相关游乐设施进行了检查维护。“后疫情时代，丝毫不能放松，我们要对每一位市民的安全负责。”

道路管网、市政园林、公园广场……对城市基础设施加强日常维护、管理，让市民出行无忧，享受便捷、优质的城市生活，宜都从细节入手，真抓实干，全力为市民生活构建安全屏障。

今年夏天的雨情、汛情大考，让宜都住建部门接受了一场严峻的考验，也彰显了住建担当及情怀。

6月9日，一场强降雨袭击宜都，密度大、时间长、范围广，一时间街道几乎成为“河流”。然而，即使是这种高强度的暴雨侵袭，街道上的积水也很快通过城市地下管网排走，没有形成城市内涝，也没有窨井盖等被雨水冲走现象。“大雨过后，城市变得更干净了。”市民欣慰地说。

“雨情”大考，宜都完美交卷，这得益于宜都住建部门对城市基础设施建设、维护的常抓不懈，更离不开无数住建人的辛勤付出。

“我们对城市基础设施进行专班专人管理，建章立制，实行定期巡查制度，对城市管网、街道井盖等公共设施落实责任到人，要求责任人每天对所管护地段及街道巡查，确保不出任何纰漏。”宜都市住建局党组书记、局长李昌宏说，这次暴雨袭城，既是对我们平时工作的一次考验，也是一次肯定。

为有效应对汛期暴雨等恶劣天气影响，该局坚持“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”原则，推行城区防汛“三个一”工作法，即拟定了一个城区防汛排涝实施方案，组建了一个城区防洪排涝应急抢险工作队，建立了一个应急保障制度。通过城区防汛应急中心，对城区19处易涝点进行了实时监控。及时完成长江大道、清江大道、城河大道等城区25条主干道排水管网及红湖中心沟、杨家湖山洪沟、解放排洪沟等5个排洪沟清淤疏通工作，对城区实验小学、老女桥等泵站进行了检修，确保运行正常。

汛情期间，为有效应对长江洪水和清江泄洪，牢牢守住城区安全底线，该局一手抓日常巡查，一手抓提前布置，局领导亲自带队开展巡查，并及时储备防汛沙袋、抽水设施、发电机组等设备，做到未雨绸缪，防患于未然。

拧紧水、气供应“安全阀”

城乡供气、供水事关千家万户日常生活，也是最容易出现安全隐患的领域。为老百姓拧紧供气、供水“安全阀”，筑牢安全“防火墙”，宜都住建出真招、办实事、见实效。

疫情期间，宜都燃气监督服务中心第一时间与各燃气企业联系，组织、督导各企业充分认识疫情对保供的影响，克服气源紧张、运输不便等问题，做好供气保障。组织7家液化气站提供配送服务，送气到村到户，道路封闭期间7家气站累计配送液化气约12000瓶。

督促鸿瑞天然气公司对用户报修及时处理，不留隐患，累计接警680次，有效排除故障100%。疫情期间天然气公司优化服务，采取线上服务、手机缴费、企业突击队等一系列措施，做到不停气、不断气，有效保障了全市居民生活不受影响。

今年，宜都燃气监督服务中心加快燃气基础设施建设，推动清洁能源使用，对全市15家燃气经营企业、部分燃气用户巡查19次，查处违法储存液化气2人次，暂扣液化气钢瓶40个，共查出安全隐患6处，下达责令整改通知书6份。对检查中发现的安全隐患，提出限期整改要求并督促企业落实，确保整治任务落到实处，取得实效。

水质安全，事关千家万户。

宜都市供水总公司本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步厘清责任，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风，严格履行总公司的安全生产工作部署，把安全生产工作抓紧、抓实、抓牢。

该公司严把安全关，维护好厂区内水质检测设备，确保出水水质达标；加强管网末梢水排放及新装、抢修管道冲洗工作，对末梢水水质逐渐恶化的管道进行冲洗；对新装和抢修后的管道按规定进行冲洗，加强中心化验室水质监测、指导及水样委托送检工作；严格按水源地巡查制度巡查，做好水源地保护工作。

绿色引领发展，安全构建和谐。

在服务宜都经济社会发展的过程中，宜都住建人高擎安全生产大旗，勇担保护人民群众生命财产安全神圣使命，为宜都实现“一高双争三决胜”目标贡献了“安全力量”，彰显了“住建担当”。（三峡日报全媒记者 方勇华 通讯员 江涛 董伟）

“安”字为先 共创和谐

党的十九大指出，安全生产是促进经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康社会的重要前提，是构建和谐社会的基础。

住建系统关系着人们生活的方方面面，衣食住行都与住建息息相关。如何让人民群众在安全的前提下享受美好生活？宜都住建人将安全监管落实到日常工作的方方面面，用制度、责任、担当为人民群众构筑安全“防火墙”。

建筑施工不留隐患，项目建设警钟长鸣，城市乡村供水、供气未雨绸缪……绿色住建、平安住建深入人心，为宜都百强城市建设、全国文明城市建设增光添彩。

“让安全理念真正深入人心，真正践行到每一项具体工作之中，才能不负党和人民重托。”宜都市住建局党组书记、局长李昌宏表示，随着宜都城市建设、乡村振兴步伐的加快，安全生产怎么强调都不为过。

我们欣喜地看到，在宜都加速奔跑的过程中，安全生产不但没有成为制约发展的“紧箍咒”，反而成为宜都高质量发展的“助推器”。