创建文明诚信档案 振兴经济文化圈

黄攀虹查阅家庭文明诚信档案。 通讯员陈香贵 摄

三峡商报全媒记者罗娜 通讯员易桂杨 陈香贵

宜都市陆城街道尾笔村的名字，源自湖北省宜都市陆城的人文景观“三杆笔”之尾笔而得名。近年来，尾笔村以“自治为基、法治为本、德治为先”，推进乡村治理体系和治理能力现代化，有效推动乡风文明建设，夯实乡村振兴基层基础。该村先后被评为宜昌市文明村、湖北省村级集体经济发展先进村、湖北省卫生村等。这一个个荣誉的获得，离不开答卷主笔人——尾笔村党委书记、村主任黄攀虹的汗水、泪水和智慧。12月15日，本报记者采访了这位“五强书记”，听他讲述了回乡致力于乡村治理的故事。

回乡服务 在基层为民谋福祉

1982年，黄攀虹出生在宜都市陆城街道尾笔村，大学毕业后，他就在外闯荡做生意。几年后，黄攀虹成为年收入过百万的年轻企业家。

黄攀虹是湖北明美制衣公司的创始人。2015年，在服装事业蒸蒸日上时，他做了一个惊人的决定，通过重重考核成为了家乡尾笔村的一名后备干部。“您当时为何会放下企业老板的身段，回乡成为一名乡村治理的基层村干部呢？”当记者问到黄攀虹时，他说：“回乡做一名为群众服务的村干部，缘于2014年的一次关爱活动。”

那一天，响应村里的号召，黄攀虹走访、慰问贫困留守儿童。“看到因为我们的到来给孩子们带去了欢乐，感觉比我谈到一笔大生意还开心。在那一刻，我想为父老乡亲们做实事回馈社会，才是我的人生价值所在”他说。

2015年，黄攀虹回到家乡在尾笔村做了一名基层村干部。踏实肯干的他，把“做真做实”的原则，也用在了为村民服务上。2017年12月，黄攀虹被选为尾笔村党委书记、村主任。上任后，为了全面了解民情民意，他带着笔记本和笔，挨家挨户走访村民，了解他们的情况和想法。

整顿乡风

改村规建文明档案

2018年初，黄攀虹在走访一位70岁的空巢婆婆时，老人反映近年来村里的攀比之风、人情歪风现象比较严重，每月她都要借钱“送人情”。“人情成了债，头顶锅来卖。”婆婆说的这句话，让黄攀虹印象深刻，他下定决心要狠刹人情歪风。

2018年，黄攀虹通过周密地调研，成立17人的红白理事会，出台《尾笔村红白事管理条例》，并让村民签订承诺书。据统计，2017年村办红白事共计400余场，通过治理后，2018年6月到2019年12月，尾笔村办红白事只有113场。三组村民吴宪华说：“以前每年平均要送人情钱1万8，2019年只送了8千块，相当于存了一万多块。”

为了树立文明新风，2019年6月，黄攀虹通过走访、调研、学习、考察，和工作人员一起制定颁布了《宜都市陆城街道尾笔村村规民约》，又探索建立了家庭文明诚信档案。

据了解，村规民约共有28条，包括美丽乡村建设、平安创建、婚姻家庭等，而文明诚信档案，收集了1128户村民的诚信档案，记录着家庭信息基本情况、积分管理台账、道德评议会评审记录等内容。

黄攀虹介绍，村民每家每年诚信基础积分为100分，遵守兴业持家、移风易俗、文明守礼等村规民约加分，反之就扣分。诚信积分与家庭成员参加机关企事业单位招录、参军、入党政审、入职就业等挂钩。自诚信档案建设启动以来，有效解决因土地、财产、养老和其他琐事引发的家庭矛盾、邻里纠纷200余起，和谐了家庭、邻里、干群之间的关系。

振兴乡村

成功构建经济文化圈

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”黄攀虹以实干巧干，成功构建了新时代乡村振兴“一中心四区域”的经济文化圈。

2019年初，黄攀虹带领工作人员，与271个居民户达成协议，成功完成土地流转610亩，创建了宜都市最大的稻虾养殖基地，为居民提供就业岗位80名，并且从根本上解决了6个低保户15人、2个精准扶贫户4人的生活保障。同年5月19日，尾笔村成功举办尾笔稻虾美食文化节，启动休闲文化、果蔬采摘、农家体验等一体的田园综合体示范区。在黄攀虹的努力下，24户精准扶贫户全部脱贫，村民年平均收入从17900元提升到25600元，年集体经济从60万跨越到了年130万。

2019年2月，黄攀虹走访五组村民刘红兰家时，她抱怨：“我从外地嫁到尾笔30年了，没有一点变化。”这句话让他寝食不安，可要把这条道路扩宽拉直，不仅投资金额巨大，而且涉及17个农户、11000平米的土地征用的协调工作。面对困难，黄攀虹迎难而上，将原来只有2.5米宽的公路，终于扩建为3.5米宽，外加50公分路肩的公路，解决了9个居民户9辆小车、5辆货车的交通难题。

黄攀虹上任以来，通过积极争取和自筹资金618万元，新建道路2100米，整治硬化道路7860米，生态堰塘整治24口，长江岸线复绿33亩，埋设雨污分流管网4800米，新建文化活动广场3个。村民看见这些变化，喜滋滋地对黄攀虹说，“有了你，我们就有了活动场所，看到了希望。”他也被宜都市评为党性强、服务强、带富强、理事强、自律强的“五强书记”。