宜都融媒讯 今年以来，市文化和旅游局扎实开展“清、减、降”专项行动，通过“四减一降”全面推进简政放权、放管结合和优化服务改革，释放改革红利，增强文化市场活力，助推我市营商环境持续优化。

减少审批事项。按照县级文化主管部门权责清单，通过回退和取消两种方式，大幅削减行政审批和公共服务事项，由2020年的102项减少到68项，削减幅度达33.3%。

减少审批要件。全面清理审批事项申请材料，规范使用行政审批自由裁量权。除法律法规设定、国家和省级规定的申请材料予以保留外，重点对审批部门自行设定材料、取消事项仍作为申请材料、重复提交材料等予以清理取消，对电子证照类要件由审批人员通过协同平台查询调用。清理规范后，审批要件由原来的249件压缩到149件，减免100件，精简幅度达40.2%。

减少审批流程。一是多部门协作，深入推动“一事联办”。统筹串联审批向并联审批转变，汇同市政务数据局等多个部门新推出“我要开曲艺团”等3个“一事联办”事项，同时不断优化已上线“一事联办”事项，以“我要开网吧”为例，审批时间减少66个工作日，表单填写项减少35项，申请材料减少32份；二是部门内深挖，简化审批流程。重点对13个注销、备案和公共服务类事项进行梳理，删减非必要环节，总审批流程由64个简化为39个，简化率达到39.1%。

减少审批时限。切实落实好帮办代办制、限时办结制，继续压缩审批事项。截至目前，全系统73项行政审批和公共服务办理项中，54项承诺时间为1天（即办件），即办件率达到74%，其余19项承诺时间均在法定时间的40%以下。

降低准入门槛。一是降低审批门槛。推广发布13项适用告知承诺情形替换原有备案、审批要件，减少市场主体在各部门间来回跑动的次数；二是降低经营门槛。推广首次轻微违法容错机制，针对文化、旅游、广电、出版物市场13种首次轻微违法行为分别给予不予处罚、减轻处罚、从轻处罚决定，降低企业经营成本。（通讯员 张兴）

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