“宜荆荆恩”城市群

四地市民朋友们有福了！

就在刚刚召开的

“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展会议上

经“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展联盟讨论同意

拟全面推行

“宜荆荆恩”城市群文旅惠民卡

根据计划

该城市群文旅惠民卡发行后

“宜荆荆恩”地区市民即可轻松享受

一卡在手 玩转四地

惠民卡有哪些惠民福利？申请？

日报君这就为你一一解答！

7月14日，“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展第一次工作会议在宜召开。来自宜昌、荆门、荆州、恩施四地的文旅部门主要负责人、分管负责人、相关科室人员及当地主要旅游企业代表齐聚一堂，共商“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展大计。

◆《“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展联盟章程(征求意见稿)》

◆《“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展合作框架协议》

◆《“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展2021年工作要点》

◆《“宜荆荆恩”城市群文旅惠民卡工作方案》

联盟是由宜昌市、荆州市、荆门市、恩施州四地文化和旅游局共同发起，相关文旅企业自愿参与组成的行业联合体。将按照“平等、融合、创新、发展”的原则，整合“宜荆荆恩”片区文化旅游资源，实现区域优势互补、互利共贏、平等协作、共同发展。

联盟主要任务是：推进“宜荆荆恩”城市群文化旅游品牌建设，促进联盟成员之间及其与国内外文旅行业之间的沟通与合作，促进区域内文化旅游业一体化发展。

联盟成立后，将打破地区局限，促进区域联动，携手共建文旅品牌、开发特色产品、打造精品线路、实施联合营销，推进区域内资源互享、客源互送、线路互通、政策互惠、营销互推、特色互补。

加快旅游资源整合，联合支持城市群文化旅游惠民活动，策划推出城市群共享的文旅惠民系统，引导民众和游客畅游“宜荆荆恩”城市群。

“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展第一次会议上，宜昌、荆州、荆门、恩施文化和旅游局主要负责人签订《“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展合作框架协议》

建立协同工作机制。建立“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展工作机制，统筹领导推进城市群文旅产业——体化发展具体工作。成立“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展联盟，设立“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展联盟秘书处，负责日常联络协调工作。

推动区域统筹发展。加强文旅规划衔接，积极抢抓国家中部地区发展战略和全省区域发展布局机遇，融入长江黄金旅游带建设、乡村振兴、生态保护、武陵山区域协作等发展战略，努力争取国家项目布局、政策支持、资金扶持，推动“宜荆荆恩”城市群文旅迈上新台阶。

推动产业融合发展。积极推动区域内文化旅游业与工业、农业、现代服务业等产业跨界融合发展，使文化旅游业成为多产业发展的“增效器”。推动文化旅游与传统观光旅游、生态旅游、民俗旅游、红色旅游、研学旅游、乡村旅游、休闲度假旅游、城市旅游等旅游业态的融合发展，探索建立"新文旅生态圈"，促进区域内文化旅游产业联动化、差异化、高端化发展。

推动文旅消费升级。发行“宜荆荆恩”城市群文旅惠民卡，实现区域内文化旅游资源共享，促进区域内文旅消费提质升级。推进文化旅游消费试点示范区、全域旅游示范区、文化旅游休闲区、生态旅游示范区建设，培育文化旅游消费新引擎。围绕四地有影响力、有特色的节会活动，实行一地主办，多地参与，共同打造具有全国影响力的节会品牌。

推动区域联动发展。打破地区局限、行业壁垒，政策瓶颈，推动区域内山水资源、人文资源相生互动，共同开发旅游特色产品，打造旅游精品线路。

推动市场联合营销。联合开展市场营销活动，共树旅游品牌，共推经典旅游线路，积极形成“线路互通、游客互送、宣传互推、资源互享”的互动发展局面。

推动文物保护利用。抓好重点文物遗迹、传统村落、名人故居、历史文献的修缮保护，推动文化资源、非物质文化遗产共同利用传承。

推动基础设施建设。推动区域内城市与城市、景区与景区之间道路互联互通，完善交通、餐饮、购物、休闲、娱乐等配套公共服务设施，构建完备文旅产业链。

推动服务提质行动。实施区域内旅游服务标准化工程，共同提升管理服务水平。联合开展旅游市场执法检查，建设统一、规范、有序的文旅市场秩序，形成良好的市场环境。

推动智慧文旅建设。加强文化旅游领域科技信息技术运用，坚持网络与实体并举、线上与线下互动，强化区域内“一机游”的合作和共享。加大信息通报、统计交流合作和数据分析研判，为区域一体化发展提供数据支撑。

共同推出一批旅游线路。围绕四地山水特色、长江文化、红色文化、三国文化、名人文化、土(家)苗文化等资源优势和景区布局，遴选出几条跨区域的旅游精品线路，丰富旅游产品形式和内容，提升城市群内产品核心竞争力，满足游客多样化的需求。

共同举办知名节赛活动。精心组织策划宜昌长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节，荆州荆楚文化旅游节，荆门航空运动文化旅游节，恩施生态文化旅游节等有影响力、有特色的节会活动，实行一地主办，多地参与，共同打造具有全国影响力的节会品牌。

共同发行一张文旅惠民卡。整合四地旅游景区资源，共同发行“宜荆荆恩”城市群文旅惠民卡，实现区域内文化旅游资源共享互认互通互用，促进区域内文旅产业消费升级。

联合开展旅游营销活动。联合到重点客源地开展市场营销活动，共树旅游品牌，共推经典旅游线路。城市群内各地在“一机游”中设立对方宣传专栏，提高城市群内宣传实效。

文旅卡建议形式

文旅卡为个人型文化和旅游消费优惠卡，实行实名制，发行为电子卡。实行线上免费办理，自注册之日即时生效，仅限本人使用。

文旅卡包含“宜荆荆恩”城市群内N家景区，持卡人可在有效期内享受优惠价购买景区门票和二次消费项目。各景区可以根据各自实际情况和淡旺季在优惠幅度基础上自愿浮动，但需确保优惠折扣不低于20%。

支持鼓励“宜荆荆恩”城市群内旅游景区(点)等市场主体提供更多更大幅度优惠，“宜荆荆恩”城市群文旅产业一体化发展联盟将对该类市场主体重点加强营销推广。

建议办理方式

文旅卡面向宜昌、荆州、荆门、恩施州区域内市民发行，区域内常住人员、就读的非本地户籍大中专学生和工作以及居住半年以上的外来人员均可办理。

“宜荆荆恩” 区域内居民凭本人身份证办理，就读的非本地户籍大中专学生和工作以及居住半年以上的外地人员凭本人身份证和其他能证明在“宜荆荆恩”区域内生活或居住的有效证件办理。

建议适用范围

为尽快推行文旅卡工作，文旅卡所包含的旅游景区先以“宜荆荆恩”城市群内A级以上旅游景区(点)为主，由景区自愿申报，并签订服务承诺。

文旅卡使用范围逐步覆盖乡村旅游、主题公园、露营基地、疗休养度假等其他景区(点)，逐步实现餐饮住宿、书店、影剧院和体育健身等文化旅游体育等全产业链对接。

使用原则

文旅卡有效期为一年，即从生效之日起一年内有效。

文旅卡不含保险，建议持卡人游览时另行购买保险。持卡人在进入景区时，应遵守景区各项管理制度和安全警示，爱护环境，文明游览，确保人身和财产安全。

本方案通过后将制定《“宜荆荆恩”城市群文旅惠民卡实施办法》，由“宜荆荆恩”城市群文化旅游业发展联盟负责解释。