理念决定格局，思路决定出路。中国共产党宜都市第九次代表大会报告提出了“23456”的总体思路，描绘出宜都未来5年的发展蓝图，也激发了全市人民的奋斗豪情。那什么是“23456”发展思路呢？

“2”是实现“两个跨越”：挺进全国千亿五十强、争创全国文明典范城；

“3”是建设“三个示范”：全国县域高质量发展示范市、全国基层社会治理示范市、全国县城新型城镇化示范市；

“4”是打造“四个节点”：“宜荆荆恩”城市群关键节点、全省先进制造业关键节点、中部多式联运枢纽关键节点、长江绿色生态廊道关键节点；

“5”是抓实“五条路径”：抓重大战略落地、抓改革创新引领、抓园区平台承载、抓招商引资攻坚、抓数据要素赋能；

“6”是推进“六个提升”：综合实力显著提升、发展质效显著提升、城乡面貌显著提升、社会治理显著提升、民生福祉显著提升、党的建设显著提升。