河长治河履实职 河湖治理出实招 改革创新求实效
李明
李春梅
张祖雄
张海波
陈伟康
陈晓刚
陈萍
周爱华
姚宇
喻长发
自全面推行河湖长制以来,宜昌市始终坚持以习近平生态文明思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记考察长江、视察湖北重要指示精神,推动河湖长制从“有名”到“有实”,全市河湖面貌显著改善,生态环境持续向好,清江获评全国第二届“最美家乡河”,金湖获评长江经济带“最美湖泊”,全市14个河湖获评省级幸福河湖,全市河湖长制工作考核始终保持全省前列,先后荣获国务院、省政府督查激励。
河长治河履实职。以党政领导负责制为核心,构建“河长+”工作体系,科学设置河湖长,市、县、乡、村1870名河湖长领责进岗。率先构建“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协同机制,15条市级河流对应设置检察长和专责检察官,市、县、乡配套设置三级河湖警长212名。全市291条河流、11个湖泊和1.35万个小微水体实现河湖长制常态化管理。全市14条跨界河流首推“四联”(联席联巡联防联控)机制,有效填补监管空白。出台推行河湖长制工作的七项制度,河湖长制日常工作有序高效运转。打造独具特色的社会共治共享品牌,聘请民间河长、企业河长、家庭河长近300名,吸纳“三峡蚁工”“长江哨兵”等一批有影响的公益组织投身河湖保护,有效凝聚社会治水合力。
河湖治理出实招。精心组织实施碧水保卫战系列行动,集中整治河湖突出问题。聚焦空间管控,强力整治河湖“四乱”问题800余处,取缔非法码头216家、采砂场134家,完成432条河流、11个湖泊划界任务。谋划实施长江、清江、沮漳河、黄柏河流域环境治理等重大生态修复项目,修复长江岸线94公里、支流岸线196公里,完成退垸(渔、田)还湖6000余亩。关停取缔电站60座。404座小水电站全部落实生态流量泄放。积极开展绿色小水电创建,全市63座电站创建成功,占全国四分之一,位居全国地市州之首,全国首个国际小水电绿色发展示范基地花落兴山。精心组织实施水系连通和水美乡村试点项目建设,全国水美乡村试点项目现场会在远安召开,远安经验得到大会充分肯定。
改革创新求实效。深入推进黄柏河流域综合治理,首颁《宜昌市黄柏河流域保护条例》,首设流域综合执法机构,首创水质与补偿资金、磷矿开采指标“双挂钩”生态补偿机制,成功探索出以地方立法、综合执法、生态补偿等为特色的黄柏河流域治理经验,并在玛瑙河、柏临河等流域复制推广,相关经验被全国、全省推介。出台全省首个涉河建设项目监管地方标准——《宜昌市涉河建设项目管理技术规范》,统一规范涉河行政审批。创新科技支撑,依托三峡大学成立湖北河湖保护研究中心,搭建政、产、学、研一体的治水技术服务平台,建设河湖空间管控监测站点工程,电子监控长江流域禁捕禁采、灾害防御和“四乱”行为,推进河湖动态监测、河湖长制“智慧管理”。
三峡日报通讯员 周璇
致敬最美宜昌人——最美河湖卫士
凝聚治水合力 助力典范宜昌
李明
宜昌市黄柏河流域管理局天福庙水库管理处水资源管理员
42年前,17岁的李明来到天福庙水库,从此与黄柏河结下不解之缘。李明用双脚将库区管理范围内的每一寸土地丈量得一清二楚。为摸清流域污染源,他沿着一条条溪河徒步而行,深入支流源头,沿线进行拉网式调查,对支流沿岸的污染源、排水口具体位置与状况等情况进行手绘标注。挨家挨户上门讲政策、谈利弊,给村民做水生态保护思想工作。联系组织流域沿线乡村干部和群众常态化开展义务巡河、清河等实践活动,倡导大家护水、爱水、惜水。曾先后做过八次肾脏手术的他如今依然奋战在河湖保护第一线。
李春梅
宜都市枝城镇白水港村党总支书记、村委会主任、九道河村级河长
白水港村三面环水,是原宜昌市最大的专业渔村,水环境是白水港村赖以发展的根本,作为村级河长,她认真落实河湖长制要求,用实际行动诠释着保卫河湖的初心与使命。日常巡查保洁,她一丝不苟。实施码头综合整治、关闭畜禽养殖场、劝导渔民退捕上岸,她更是冲锋在前,挨家挨户深入群众,不厌其烦宣讲政策,积极主动协调服务,以理服人,用情感人,最终实现了还岸于民、还绿于民。为传承渔文化,帮助渔民留住乡愁,她又四处奔波,筹资建成了“白水渔村陈列室”,积极配合申报长江岸线生态整治项目,如今的白水港村提档升级,一举成为枝城镇最美的城中村。
张祖雄
宜昌弘仁疗养有限公司工会主席、香溪河民间河长
2002年,兴山县城整体搬迁,一时间河沙价格飞涨。张祖雄盯住乱挖乱采行为不放松。他举报破坏行为80余件,近200人受到处罚和教育。作为政协委员,他先后撰写关于保护香溪河的提案10余件,其中两件被列为第一号提案。《关于对电站大坝进行生态改造,恢复香溪河流域的建议》得到县委县政府的高度重视,促使当地对32座电站大坝坝面进行生态改造,打造自然河道景观。担任香溪河民间河长两年来,累计巡河近70余次,行程2500余公里,步行累计350余公里。他和爱人同为香溪河市级民间河长,成为远近闻名的“夫妻搭档”。
张海波
五峰土家族自治县傅家堰乡鸭儿坪村党支部书记、泗阳河村级河长
鸭儿坪村境内有水库一座,河流一条,沟渠7条,管护任务较重,他坚持巡查水库、河流及沟渠,针对地质灾害点做好预防工作。充分发挥“四员”作用,做到每月组织“四员”到水库、河道、沟渠捡拾垃圾,清理水面垃圾。借助党员大会、村民代表大会、屋场会等形式积极开展河湖保护宣传,提高村民的生态环保意识。坚决抵制乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排等现象,积极协助马渡河水库网箱养殖拆除工作,为河湖生态保护提供有力保障。2020年被评为敬业奉献类“宜昌好人”,2021年被评为“五峰最美家庭” 。
陈伟康
宜昌市稻草圈圈生态环保公益中心秘书长、长江西陵段民间河长
作为宜昌首个市级生态环保公益组织——稻草圈圈生态环保公益中心秘书长,陈伟康将长江生态保护实践活动融入河湖长制工作,先后组织开展长江生态环保进企业、进社区、进校园活动数十场。稻草圈圈承接“留住长江的微笑——江豚协助巡护”试点项目,陈伟康担任项目负责人,支持禁捕渔民转产转业,选拔渔民成为长江巡护员,协助打击非法捕捞,宣传长江生态保护政策。如今宜昌的天更蓝了,水更清了,水中的鱼儿更多了,江豚出现在市民眼中更频繁了。他曾先后获得西陵区生态市民特聘讲师、宜昌市生态公民之星、长江江豚文创产品大赛优秀参与奖、湖北省青年环保使者、宜昌市五四青年奖章等荣誉。
陈晓刚
秭归县第一实验小学保卫班班长、
秭归县志愿者协会副会长、茅坪河民间河长
担任茅坪河陈家冲段民间河长以来,他以身作则,带头保护河流,组织开展志愿洁河活动26次,累计清理河道垃圾约2450斤,像“吸铁石”一样,吸引了810多人次参与洁河护河,190多名小朋友也参与到活动中。陈晓刚坚持周末巡河,勇当政府与百姓之间沟通的桥梁,发现并督促解决破坏河道生态环境问题34个,劝导不良行为26起,茅坪河陈家冲段河流环境明显改善,周边群众爱河护河的意识明显提高。陈晓刚先后荣获“宜昌市岗位学雷锋标兵”“宜昌市优秀民间河湖长”“宜昌市新时代青年标兵”“宜昌好人”等称号。
陈萍
夷陵区太平溪镇中心小学副校长
太平溪镇中心小学位于三峡大坝坝头库首,“家庭河长制”生态环保教育是学校德育创新点。陈萍作为学校主抓此项工作的负责人,用“生、班、校、镇”以点带面的策略,把“家庭河长制”环保种子播种进每个人的心田,把学校现有的德育、环保教育特色、活动框架与“家庭河长制”巧妙结合,取得了了不起的成效。孩子们纷纷成为保护河流生态的代言人。陈萍还积极参加各种环保活动,走进街头、社区,把环保知识传授给学生、邻居、亲朋好友,用自己的行动去影响身边的每一个人。她被评为2021年省学校文化建设先进工作者。
周爱华
宜昌市三峡青年社会组织服务中心项目负责人、长江猇亭段民间河长
多年来,他热心于猇亭河库治理管护工作,积极组织开展巡河护水、水污染调研、环保科普等环保行动。他牵头组建长江哨兵志愿服务队、猇亭区民间河长行动指导中心,探索河湖保护专业化志愿服务模式,先后发起“小手牵大手,保护母亲河”志愿先锋计划,“守护江河,我当哨兵”等公益项目。2010年以来,他坚持开展义务清漂、净滩、环保科普等环保行动,直接带动青少年朋友及家长志愿者6000余人加入河湖保护队伍,充分发挥了民间河湖长先锋模范作用。周爱华先后获评宜昌市优秀农工党党员、猇亭区优秀社会工作人才、宜昌市学雷锋先进个人等。
姚宇
长阳土家族自治县榔坪镇水利管理站站长
2011年,从部队转业到地方,面对新的岗位,他勤奋好学,由一名水利新兵练就成行业专家。全面推行河长制工作启动后,他结合榔坪镇实际,负责制定有关实施方案,将镇域河流全部纳入了河长制管理体系,构建了责任明确、协调有序的河流管护机制。他积极组织开展“保护长榔河”专项行动,协助解决长丰河涉河违建、干河沟畜禽养殖污染等一批历史遗留四乱问题。同时积极争取镇领导支持,将流域治理、集镇污水处理、棚户区配套建设与河长制工作相结合,统筹治理全镇河流水环境,打造水景观,呈现出“人水和谐、水清岸绿”的河流面貌。
喻长发
枝江市园林绿化中心五柳湖、杨家垱湖泊专管员
他从事园林绿化行业三十余年,从湖泊治理“小白”到如今的“治水专家”,从地上栽树到水下种草,他靠的是刻苦学习的钻研精神和踏实肯干的不懈努力。他积极参与湖泊生态治理,主动建言献策,所负责的五柳湖、杨家垱水质不断改善。他大力推进湖泊管护规范化,从巡湖、保洁、治水三个方面建立湖泊保护工作台账,每日据实登记,定期分析研判。同时他充分利用五柳公园、杨家垱公园宣传平台,向市民科普湖泊治理知识,讲解治水过程,定期邀请市民参与取水采样检测,带动广大市民积极参与湖泊生态环境保护。