【中国网】为有源头活水来——湖北宜都做好三个坚持破除农村供水瓶颈

地处鄂西山区的宜都市水利和湖泊局,以水利为龙头,坚持问题导向,始终把农村饮水安全作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以治水为抓手,坚持问题导向、系统思维,加快推进农村供水规模化、一体化、市场化发展,不断提升农村供水保障水平,成效斐然。

该市水利和湖泊局坚持科学布局,构建供水“大管网”。制定《宜都市农村供水规划(2020-2035年)》,针对宜都地形复杂、高低悬殊、降水径流时空分布不均、人员居住分散的实际,将全市划分为沿江平原和西南内陆两个片区,通过“建大、并中、减小、延伸、互济、云控”等措施,构建“一带、一区、多点、成网”的供水格局。全市新建水源地保护工程17处、水厂工程2处、新建和改造管网工程46处,农村日供水能力达8万吨,受益人口达25.49万人,实现农村人口饮水保障全覆盖。

在工程建设中,坚持多头发力,打通融资“大渠道”。采取“争取上级补一点、地方财政出一点、社会资本投一点”的投融资模式,多方筹资确保重点饮水工程建设。近五年来,先后争取中央和省级水利发展资金6000万元,统筹移民后扶、乡村振兴、地方财政配套等资金7200万元,申报地方政府专项债券资金1800万元,通过PPP等方式筹集社会资本近3亿元,先后建成农村供水工程113处,全市农村集中供水率达96.58%,自来水普及率达95.87%,基本解决农村区域安全饮水问题。让村民在家门口就能畅饮安全洁净的自来水。村民盛赞“政府给我们办了一件大实事”!

今年,围绕破解农村基础设施建设投融资难题,我市创新成立乡村振兴投资建设有限公司,首批3.6亿元融资资金将于9月到位,主要用于农村安全饮水补短板工程项目,“多个渠道引水、一个龙头放水”的饮水安全融资格局正在形成。

在运营管护中,坚持建管并重,探索管护“大机制”。制定《农村饮水安全工程建设管理办法》,将农村饮水保障提升工作纳入乡村振兴战略实绩考核,压紧压实市乡政府、主管部门、供水单位各方责任。同时,启动农村饮水公司化改革,新成立市农村供水总公司,吸纳10个乡镇农村供水公司和67个集中供水工程,建立扁平化管理架构,按照方案统一制定、资金统一分配、资产统一管理模式,形成了“1+10+N”农村供水公司化运营新体系,确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。目前,全市已有61处百人以上集中供水工程纳入公司化统一管理,占比达91.04%。

宜都市水利和湖泊局负责人信心满怀的表示,未来二年,将以更高要求提供农村供水保障,持续补短板、强基础、抓改革、优服务,确保群众喝上安全水、放心水、健康水。

(宜都市水利和湖泊局 周超 廖双)