宜都融媒讯（通讯员 廖双 李玲）近日，宜都市松木坪镇茶元寺村堰塘灌溉用水户水权交易在宜昌市水权交易大厅完成，这标志着宜都市小微水体从“有人管”“管得好”迈上“管得妙”的新阶段。
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明确所有权实现有人管
2003年，宜都市开展了堰塘受益户产权制度改革，堰塘由受益户参与管理维护，明确了基本的“所有权”，堰塘变得“有人管”。2014年，宜都市被列为全国唯一一个关于堰塘水权改革试点县市，全市8597口堰塘进行了水权确权登记，并发放了水资源使用权证和灌溉用水权证，全市堰塘包括所有小微水体从此有了真正的“产权”了，管护责任进一步明晰。
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激活管理权实现管得好
小微水体推行河湖长制管理以来，“一长两员”“堰长”等管理者集体参与日常管护，责任人名单、电话、履职内容全部上墙，对社会公布，“管理权”到人、到堰，并且因地制宜在各乡镇、村开展管护机制改革创新。
有的乡镇由村集体收回使用权，将堰塘承包给农户，由承租人进行整治管理，有效避免因受益户众多而在后期管护工作中出现互相观望、推诿的现象。有的乡镇实行小微水体第三方托管，专业化队伍管理更加规范、合同量化考核更加有力、保洁效果更加明显。有的乡镇通过每年评比最美堰塘，设立“环保银行”“乡风文明生态超市”，采用积分奖励、物品兑换的方式发动群众参与管护。
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引入交易权实现管得妙
委托第三方技术机构为宜都市开展用水权交易改革提供技术支撑。率先在茶元寺村开展试点，由村集体对灌溉用水权统一进行回购，然后在确保堰塘基本生态用水的前提下，对回购的堰塘水权重新进行交易。这一举盘活了堰塘水资源，规范了买卖双方的用水权益，有效缓解了区域用水矛盾，同时，改善了堰塘的生态环境，实现了生态效益、经济效益、社会效益共赢。
接下来，宜都市将在农村堰塘用水权交易基础上，深入探索小微水体治理管护新路径，盘活“一塘水”，打造“一湾景”，真正实现绿水青山就是金山银山。
（责编：向姝 李华 审核：党艳秋）
