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10月22日，2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单公示！经过地方推荐和专家评审，全国有155个县（市、区）入选，其中包含湖北9个地方。分别为：大冶市、仙桃市、宜昌市夷陵区、京山县、宜都市、黄梅县、鹤峰县、随县、南漳县 。

什么是农村产业融合发展先导区？

农村产业融合发展先导区是指：

农村一二三产业融合发展中，部分县乡等行政区或某一产业集聚区，坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条，产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现，市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度，并且其做法经验可复制、可推广，能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。

宜都为创建国家农业产业融合发展先导区做出的努力

宜都坚持以农业为基础、以农民增收为目标，加强农业与关联产业间资本、技术、人才、市场、管理方式的交叉渗透和优化重组，形成农村一二三产业一体化的新型农业产业形态。加快转变农业发展方式，努力提升农业现代化水平，大力培育新型职业农民，支持农业产业化龙头企业加快发展。突出柑桔、茶叶两大主导产业，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，努力打造农村一二三产业融合发展先导区。

宜都创建国家柑桔产业融合发展先导区的五大优势

①大基地。全市柑桔种植面积接近 32 万亩，年产量在60 万吨左右。

②大平台。位于红花套镇的宜都市清江绿色农产品加工园，成立于 2005 年 3 月，是一个以柑桔深加工为主的农产品加工园，是宜昌唯一获得农业部认定的第二批国家农业产业化示范基地。

③大决心。市委市政府先后编制出台了一系列规划方案，对柑桔产业主导农村三产融合发展进行了超前、科学规划并为创建国家柑桔产业发展先导区提供坚强有力的组织保障。

④大融合。推进柑桔产业链横向融合发展，结合“清江康养产业国家实验区”项目发展柑桔大健康产业链。

⑤大市场。目前，宜都蜜柑畅销中国“三北”（东北、华北、西北）市场，俏销“一带一路”沿线国家。

入选全国农村产业融合发展先导区后，可以享受哪些政策支持呢？

加大项目资金支持力度

各地要以融合发展先导区为平台，以新型农业经营主体为依托，在不改变资金用途和管理要求的基础上，统筹使用各项涉农资金，用于融合发展先导区项目建设，不断完善先导区供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等基础设施。

优化政府投资方式

根据先导区发展规划，以政府资金为引导，吸引社会资本投入，通过市场化运作和专业化管理，加大对融合发展先导区的投入力度，充分发挥政府资金的引导作用和放大效应。

支持政府与社会资本合作

支持区县或地市有关部门通过政府与社会资本合作（PPP）、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本投入融合发展先导区建设和运营，支持各地综合运用税收、奖补等政策，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对新型农业经营主体、农村产业融合发展的信贷支持。

完善用地保障机制

支持各地建立健全融合发展先导区用地保障机制，将先导区纳入县级土地利用规划，在年度土地利用计划中单列指标，并通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、直接利用存量建设用地等途径，保障先导区用地需求。针对休闲农业、设施农业等不同类型项目，实施差别化的土地用途管制政策。设立审批绿色通道，实行服务清单制，强化项目用地服务措施。

加强产业融合公共服务

支持融合发展先导区建设综合性信息化服务平台，提供政策咨询、电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化创业孵化平台，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。建设农村土地产权流转交易市场，引导农村承包土地经营权有序流转、集体经营性建设用地入市等，满足农村产业融合发展用地需要。

规划先行，引领全国！

宜都人

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