推进以县城为重要载体的就地城镇化，是顺应城镇化发展规律、促进城乡区域协调发展的有力举措，是扩内需转方式、推进四化同步发展的重要抓手。江夏，素有“楚天首县”美誉，进入新时代，江夏区提出“一示范四先行”奋斗目标，主动谋划、奋勇前行，成功跨入GDP“千亿城区”。为进一步推进江夏城乡融合发展，培育经济发展内生动力，围绕省委部署的推进城镇和产业“双集中”发展战略，提出以下思路和方向。

充分把握形势，推进均衡发展。江夏位于武汉市南部，下辖15个街道，由于武汉城市的虹吸效应，目前全区工业及人口集中在纸坊、金口街道等北部地区，而安山、山坡、舒安街道等南部地区城镇常住人口较少，城镇化率较低，农田利用率不高，经济发展相比于北部地区较为迟缓。为此，江夏应在科学把握全区发展大势的基础上，进一步明晰南北两地的发展路径，明确各个板块的细分和功能定位，构建全域一体化均衡发展格局。北部地区依靠武汉地利之便，应继续大力发展工业、服务业等二、三产业，做大做强经济版图，形成示范引领效应。南部地区应充分考虑自身农业特点，通过土地流转、合作社经营、农文旅融合等模式，大力发展现代农业、乡村旅游等特色产业。江夏全区要重点在基础设施一体化、公共服务均等化、要素流动合理化“三化”上发力，加速人才、土地、资金等要素向江夏南部流动，形成先富带动后富，先强带动后强，一、二、三产业相互支撑，互为反哺，互利共荣的良好局面。

深挖本土禀赋，振兴乡村旅游。江夏南部地区一马平川，湖泊众多，鲁湖、梁子湖、斧头湖等地景色优美，物产丰富；江夏农村散落着众多自然存在的村落、湾组，保留了浓厚的乡土气息；同时，还有部分现代化农村庄园、度假村等等，这些多样的资源禀赋是江夏发展乡村旅游的独特优势。为此，江夏不妨通过乡村旅游破解南部地区发展瓶颈，依托“武汉老家”的历史底蕴，通过开展以“一句话”“一首歌”“一部剧”叫响江夏的主题征集创作活动，树立江夏旅游新形象。同时，深入挖掘江夏屈家岭、三国赤壁古战场等特色文化，做大做强江夏子莲、法泗大米、舒安藠头等特产品牌，通过开展网络大V游江夏、农产品直播带货活动，举办乡村旅游推介会、农民丰收节、端午文化节等方式，让文化资源“活”起来，“动”起来，持续对外推介展示江夏文旅发展好故事。另外，江夏可以把各种“小而美、小而精”串联成片，形成合力，还可以与周边咸宁、黄石等地抱团发展，整合存量文旅资源，重塑旅游市场新局面。

打通路网循环，完善交通功能。江夏高速纵横，北部开通了城际铁路，路网密度位居武汉市区前列。然而交通上存在着“量质”不均的情况，一方面江夏北部交通路网纵横交错，密集繁忙，比如贯通汤逊湖的江夏大道日常拥挤不堪；另一方面，南部广袤地区交通循环不畅，比如“梁子湖”与“鲁湖”之间道路被湖泊切割，没有串联成线。为此，江夏应充分抓住《湖北省区域发展布局交通“硬联通”三年行动方案（2022-2024）》机遇，进一步打通城镇之间的断头路、畅通各版块之间的瓶颈路，织就一张四通八达的内部交通网。江夏应围绕“七纵十横五环”交通路网建设目标，改扩建四环线梁子湖互通、绕城高速江夏互通、京港澳高速安山无棣互通，新增天子山大道与绕城高速五里界互通、京港澳高速段岭庙互通。加强武汉城市圈大通道与江夏区地方道路衔接，以文化大道、107国道为依托，加快发展南北城乡交通纵轴。最终，江夏要形成“多网融合、立体衔接、全域畅达、绿色智能、安全经济”的现代化综合交通运输体系。

强化公服保障，提升幸福指数。江夏实施“共富强区”战略，建设“幸福江夏”，就是要把江夏打造成为收入水平高、公共服务优、安全保障好、生活环境美、幸福指数高的魅力之区。为此，江夏应在普惠式民生工作上下足硬功夫、出台硬措施，提升人民群众幸福感、获得感。要围绕就地城镇化，大力推进以“擦亮小城镇”“老旧小区改造”“公园城市”为重点的基础设施建设，打造南部地区中心镇、中心村，辐射吸引带动周边区域人口加速聚集。要围绕教育、医疗、购物、出行等人民群众关心关注的民生领域，加速推动南部地区优质高中小学校落户落地，优质医疗资源延伸覆盖，大型生活商圈加盟入驻，公交路网一体化成型，让人民群众充分享受发展成果。要围绕县域基层治理体系和治理能力现代化，合理布局主城区、小城镇、行政村基础设施和公共服务设施，建立政府、社会、村民三方共建共治共享机制，打造12分钟文体圈，15分钟生活圈，推进政务服务事项“应进必进”，区、街、村（社区）三级政务服务中心“一窗通办”，全面提升政务服务水平。（宜都市“两江潮”网评团队，宜都市委宣传部 张谨）

（稿源：荆楚网）