中国共产党宜都市第九届委员会第六次全体会议决议

（2024年8月30日中国共产党宜都市第九届委员会第六次全体会议通过）

中国共产党宜都市第九届委员会第六次全体会议，于2024年8月30日在城区举行。出席全会的有市委委员28人，市委候补委员6人。有关方面负责同志和基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共宜都市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化湖北实践宜都篇章的实施意见》，市委书记谭建国就《实施意见（审议稿）》作了说明并讲话，市委副书记、市长夏明海传达学习了省委十二届七次全会、宜昌市委七届七次全会精神。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求、宜昌市委工作安排上来，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法，在更高起点上进一步全面深化改革。

全会指出，省委、省政府全面对标对表习近平总书记赋予湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标定位，将支点建设细化为“五个功能定位”，并通过编制省域战略规划落实到空间布局上。宜昌对标湖北省功能定位，提出了长江大保护典范城市建设的“四个功能定位”。宜都要在湖北省、宜昌市的发展大局中找坐标，基于自身优势和特点找定位，紧紧围绕建设“全省县域四化同步发展示范区”发展目标，加快打造中部地区多式联运关键节点、全省磷化工循环产业和生物医药生产基地、全省农文旅融合发展实践基地。

全会强调，要紧紧围绕中国式现代化湖北实践主题，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，强化系统观念，坚持重点突破，注重改革实效，用改革思维和改革方式破解制约县域发展的深层次体制机制障碍，为奋力谱写中国式现代化湖北实践宜都篇章提供强大动力和制度保障。到2029年，形成一批具有宜都特色、体现改革担当的实践成果，完成《实施意见》提出的改革任务。到2035年，全市各方面制度更加完善，四化同步发展取得明显成效，城镇与产业集中高质量发展格局全面形成，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新宜都。

全会提出，要深化经济体制改革，构建高质量发展动力循环机制。建立健全规划统筹机制，促进经济社会发展战略和国土空间布局相适应。建立健全财政统筹机制，构建以规划为导向、以国有“三资”为基础、以有效债务为锚定、以供应链平台体系为载体的财政、金融、投资统筹联动机制。建立健全投资项目绩效综合评价机制，推进投资项目绩效综合评价“三库”“两算”“三评”体系建设。建立健全国资国企功能性绩效评价机制，强化“引领、带动、保障、调控”功能。建立完善供应链平台体系建设机制，主动对接融入省级供应链平台，探索搭建运输机械行业供应链平台。健全畅通国内国际双循环机制，主动服务和融入新发展格局，更好利用国内国际两个市场、两种资源。

全会提出，要推动科技创新和产业创新融合发展，加快构建现代化产业体系。深化教育科技人才综合改革，促进创新、产业、资金、人才“四链”融合。坚定不移走新型工业化道路，加快打造新材料、医药健康和高端装备三大产业集群。坚持和落实“两个毫不动摇”，持续优化营商环境。

全会提出，要抢抓三峡（坝区）统筹发展和安全综合试验区建设机遇，打造重要节点支撑。全力维护高水平安全，扛牢生态环境保护重大政治责任。因地制宜加快发展新质生产力，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，协同推进数字产业化和产业数字化。推进区域协调发展，构建多式联运通道网络，加速融入宜荆荆都市圈一体化发展。

全会提出，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，着力打造宜居宜业宜游城市。深入推进流域综合治理，全面实施流域综合治理和统筹发展规划，守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全“四条底线”。加快生产生活方式绿色转型，推动工业、农业绿色发展，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。推动城镇集中高质量发展，深化城市规划、建设、运营、治理体制改革，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。学习运用“千万工程”经验，以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴。加快建设旅游城市，打造宜昌世界级旅游目的地核心区。

全会提出，要促进社会公平正义、增进人民福祉，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。不断完善就业、教育、医疗、生育、养老等政策，着力提高人民群众的幸福感、获得感。积极争创全国文明城市优秀城市。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，完善党建引领基层治理领导机制和工作机制，构建县负主责、县乡村组工作联动的基层治理体系四级组织框架和工作体系。深化民主法治建设，提高公共安全治理水平，以高水平安全保障高质量发展。

全会要求，要加强党的领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，为进一步全面深化改革提供坚强保证。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋发进取，担当实干，以进一步全面深化改革加快建设全省县域四化同步发展示范区，奋力谱写中国式现代化湖北实践宜都篇章！

（记者 周传峰 郑振亚）