巧用“加减乘除” 提速项目用地审批

宜都融媒讯(通讯员 廖香凝)今年以来,宜都市自然资源和规划局主动作为、大胆探索,灵活运用“加减乘除”创新一系列工作方法,为建设项目用地审批按下“加速键”,进一步优化了自然资源领域营商环境。

改革赋能做加法,提升审批效率。结合省人民政府委托用地审批权下放改革试点,积极推进“批供合一”改革试点。对城镇开发边界范围内的新增建设用地涉及规划选址、用地报批、用地审批、土地供应等事项进行整合,通过优化审批流程、整合审批事项、精简重复材料,在建设用地组卷的同时,同步完成土地供应、地籍调查等事项,将土地供应信息和资料纳入建设用地组卷审批内容,一并审批取得“批供合一”批文,由“先批地后供地”的串联审批模式变为“审批与供地同步”并联审批模式,实现了“一次组卷、一套流程、一次审批”。审批时间提速75%以上,大幅缩短了从用地报批到土地供地的周期。

优化流程做减法,创新审批模式。推行并联审批,在土地出让挂牌和成交公示期40天内,主动靠前服务,变“等地期”为“审查期”,提前完成各阶段审查、审核和不动产登记权籍调查等工作,并形成预审成果。同时,通过多部门间信息共享和材料联审,工程审批前三阶段改串联为并联,在1个工作日内完成审批、发证工作。实现《设计方案批复》《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》“五证同发”,确保了项目建设拿地即可开工。

区域协作做乘法,畅通审批渠道。宜都市自然资源和规划局在跨区域行政审批上先行先试,积极主动对接松滋市自然资源和规划局,针对松宜协同示范区内项目用地涉及的审批、规划、供地、验收及不动产登记等事项环节进行多次协商,形成了事权划分、责任边界、结果共用的工作机制和工作流程,及时优化宜都局行政审批系统功能,明确专班专人代办服务,畅通了因行政区域权限而被堵塞的建设用地全环节办理渠道,全力保障项目用地审批进度。

企业成本做除法,强化审批服务。推行“用地清单制”改革,加强与住建、发改、水利湖泊等相关部门协同联动,将宗地评估、现状普查等事项“一张清单告知”,各项手续前置到供地前统一完成,由“企业跑审批”变为“政府跑服务”,由“企业分头办”变为“政府统一办”,切实简化了审批环节,为拿地企业节省人力、物力成本的同时,缩短了项目前期评估、调查、论证工作周期,进而有效缩短了项目审批周期和开工时间,让企业透明摘牌拿地、项目快速落地投产。

(责编:向姝 李华 审核:党艳秋)