三峡日报全媒记者 曹阳

聚焦防范化解金融风险、宜昌自贸片区发展、长江岸线生态复绿、精准扶贫等中心工作进行考察调研、资政建言……去年，市政协紧紧围绕全市发展大局，树立高质量工作理念，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，为推动全市高质量发展作出了积极贡献。

聚焦经济，以高质量建言助力高质量发展

在宜都市兴发工业园区湖北力达环保科技有限公司抹灰石膏生产线上，磷石膏经过破碎、干燥、煅烧、改性等工艺流程，变废为“宝”，销往全国各地。

磷石膏处理是世界难题，如何提高使用效率，解决相关环境问题？2018年4月16日，市政府出台了《宜昌市磷石膏综合利用三年行动计划（2018～2020年）》，进一步加快磷石膏综合利用产业化步伐，提高产业技术水平、绿色制造水平。

市政府相关文件出台背后，凝聚着政协的智慧、委员的心血。市政协主席宋文豹多次走进昌耀、远固、三迪等企业了解磷石膏产品研发研制相关问题，要求相关部门系统研究、整体规划，切实解决企业实际困难。市政协副主席马宏彦顶风冒雪前往磷石膏渣库开展调查研究，为的是尽量掌握真实情况。在充分走访调研的基础上，市政协提出了磷石膏等大宗化工废弃物综合利用的建议，为政府决策提供了重要参考。

建设自贸片区是我市经济高质量发展重要机遇。2018年聚焦自贸片区改革、的新、开放问题，市政协组织委员认真考察学习同类自贸区建设经验，再经反复比较论证，有针对性地提出了建议：对标国际规则和其它自贸区，进一步突出制度创新主题；整合各类开放载体，提升双向开放的水平；加强创新成果转化应用。让自贸区体制优势惠及及更多市场主体和产业集群……一条条建议，既体现了委员对自贸片区发展的热忱希望，也深含着市场主体的殷切期盼。

此外，防范化解金融风险、发展城区经済、打造环坝旅游经济圈……一个个“时髦”课题进入政协视野，委员们在广泛走访听取意见，深入调研论证的基础上，不断努力用高质量的建言推动问题解決，在宜昌经济高质量发展中贡献智慧和力量。

围绕生态，为宜昌绿色发展贡献政协智慧

在宜都市红花套镇大溪村易地搬迁安置点“竹居”里，29栋灰瓦白墙的房子建成两排，房前屋后留有菜地和绿地，既有“颜值”又有“气质”。

如今宜昌各县市的很多村镇都在悄然发生变化，通过农村人居环境整治，村庄不仅焕发生机，还吸引了越来越多的游客。

乡村振兴，生态宜居是标志。市政协高度关注农村人居环境整治，将“实施乡村振兴战略，推进农村人居环境治理”作为重要协商议题纳入2018年协商计划。2月起，围绕“农村人居环境治理”主题，重点针对农村“厕所革命”、生活垃圾处理、污水治理、村容村貌整治、畜禽养殖污染防治、发挥“新乡贤”和农村妇女作用等问题，市政协组织开展深入调研和协商。

2018年10月，《宜昌市农村人居环境整治三年行动实施方案》出炉，要求以建设生态宜居美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，加快补齐农村人居环境短板。政协委员们的意见建议充分体现在方案的字里行间。

在城市，黑臭水体同样是生态治理中的顽疾。“城市黑臭水体是群众反映强烈的水环境问题，整治黑臭水体是一项重大民生工程，希望加快推进。”早在2017年初，市政协委员向宇飞就建议重点通过控源截污、内源治理、生态修复等途径，加快推进治理工作。

当年，“整治城区11条黑臭水体”写入了政府工作报告，但这不是终点。随后，市政协领导带领调研组先后赴伍家岗区、点军区和夷陵区，对城区运河、沙河、云池河等11条黑臭水体治理情况进行调研，提出工作建议。各部门吸纳建议，合力攻坚，专项工作取得了初步成效。

2018年，长江大保护十大标志性战役打响，消灭黑臭水体是重点之一。截至目前，城区11条不达标水体已消除黑臭。

此外，在长江岸线生态复绿、河湖长制等方面，市政协同样积极建言。2018年5月2日，《人民政协报》以《长江大保护中的历史责任与政协智慧——湖北省宜昌市政协倾力呵护一江清水东流》为题系统介绍了市政协在长江大保护中积极贡献政协智慧的经验做法。

紧盯民生，加速协商成果向惠民成果转化

人民政协为人民，民生始终是市政协关注的重点。

市政协2018年头号建议案《补好建设管理“短板”提升宜昌城市幸福感建议案》直指困扰民众生活、阻碍城市进步的七大“短板”，并逐一对标提出解决措施，点中城市发展要穴。

公厕“老旧少”、背街小巷脏乱差、老旧小区管理弱、菜市场不规范、停车秩序较混乱、占道经营常反复、私搭乱建较普遍……委员们深入街道、社区、集贸市场和背街小巷进行调研，七大类市民反映最强烈、矛盾最集中、整治难度最大的问题逐渐明确，成为建议案的重点。

8月，市政府制定出台《宜昌城区补好城市建设管理“七大短板”工作方案》，要求宜昌用三年时间，补齐“七大短板”，进一步提升宜昌城市品质。

精准扶贫是民生工作的重中之重。近年来，市政协坚持共同富裕路，一个都不能少，始终把履职着力点放在聚力精准脱贫攻坚战上。

“发言不说套话、建议不提虚话、报告不写废话。”市政协主席宋文豹多次强调要把有限的会议时间、有限的报告篇幅用来多反映真实情况、多提针对性对策建议。“这两年,围绕精准扶贫脱贫开展的调研、协商、监督,明显少了过程叙事，多了问题归纳，少了粗浅建议，多了具体策略。”市政协研究室负责人说。

在“把产业培植作为精准扶贫重中之重”议政性常委会议上，鲍传桐委员建议打造一村一社、一村一品、一村一景,发展农村电商、民俗旅游,实现稳定脱贫。林新民委员建议坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合，做到发展扶贫产业同发展现代农业相结合，贫困村发展同县域经济发展相协调。王中友委员建议一体规划、建设、管理，兼顾贫困户与非贫困户饮水安全，建立价格调节管理机制，在合理范围内收取水费，保障工程长效运行。

贯彻以人民为中心的发展思想，通过一条条具体建议，体现在政协人的具体行动中。如今，市政协正深入开展“两解一听一访”活动，推动委员深入走进群众、密切联系群众、倾情服务群众，努力成为群众的代言人。