【编者按】

党委（党组）书记姓“党”，要切实把抓党建摆在头等重要位置，亲力亲为抓党建，真正担负起统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责，从严从实把党建工作抓到位、管到位。现将各县市区、宜昌高新区党（工）委书记2019年度抓基层党建履责承诺“口袋书”予以刊发，半年通报进展，年底考核评价，进一步推动责任履行到位、工作落实到位。

宜都市

1.每季度至少主持召开1次市委常委会议，专题研究基层党建工作，推动落实党建指数管理、三类村晋位升级等重点工作。

2.带领市委常委领衔12个基层党建整市推进重难点课题，形成调研成果并转化落实；带动34名市级领导联项目、联基层、联群众。

3.深化“磁铁支部”建设，抓实“五强”书记培养，对155名村（社区）书记开展核心能力培训。

4.制定实施党建引领乡村振兴三年行动计划，高质量建设3条党建引领乡村振兴示范带。

5.加快推进城市基层党建综合体建设 ，构建党支部+网格员+居民小组+新乡贤+驻格警务“五位一体”城市基层治理体系。

6.整合1000万元引导资金，重点扶持发展20个牵引项目，抓好“百村集体经济提升行动”。

7.统筹资源力量，完成9个村（社区）党员群众服务中心新建，实现村（社区）阵地全面达标升级。

中共宜都市委书记：

2019年3月7日

枝江市

1.每季度召开1次党建工作领导小组或市委常委会议，研究解决党建工作重难点问题。

2.深化“书记到我家”大走访，个人走访不少于50个村（社区），带动市、镇、村三级干部听民声、聚民智、解民难。

3.推动实施“赋能减负”行动计划，办好“新时代乡村课堂”，清理规范党群中心标识标牌，严格基层事务“准入制”。

4.推进乡村“红色振兴”，抓牢“两委”班子“十件实事”，深化“三亮四美”创优活动，组建党员服务队常态开展活动，争创全省党建引领乡村振兴示范区。

5.深化社区“红色物业”、机关“红色服务”、“两新”“红色管理”，打造丹阳、白鸭寺社区党建综合体，创建三宁酒业、奥美非公党建示范，建设电子信息产业园、电商产业园党建综合体。

6.强化兜底解难，把“派”“聘”书记的村列为重点管理党组织，安排市级领导联系帮扶、晋位升级。

7.统筹资源力量，推进村（社区）党群中心建设全面达标升级。

中共枝江市委书记：

2019年3月7日

当阳市

1. 切实履行抓党建工作“第一责任人”职责，召开市委常委会研究解决基层党建重大事项不少于5个。

2. 狠抓基层党建“整市推进”，确保40%以上市直机关事业单位和村、社区党组织进入示范行列。

3. 巩固抓党建促脱贫攻坚成果，推动党建引领乡村振兴示范带（宜东）当阳片区建设。

4. 指导培育城市基层党建综合体示范点3至5个。

5. 抓实村主职干部县级备案管理，带头为村主职干部授课。

6. 带头联系1个镇（办事处）、1个软弱涣散村、1个非公企业，切实解决群众反映强烈的重难点问题。

7. 约谈1-2名管党治党责任落实不力的基层党委（党组）书记，压实各级党组织书记管党治党责任。

8. 加大党建经费保障力度，保障村干部工作报酬稳步提升，提高社区专职工作者待遇水平，推动村（社区）党员群众服务中心100%达标。

中共当阳市委副书记、市长：

2019年3月7日

远安县

1.带动每名县委常委联系1个乡镇、1个村（社区）、1个软弱涣散党组织和1个产业党支部，推动基层组织“乏人”、集体经济“乏力”、村级债务等问题有效破解。

2.每季度听取1次专题汇报、开展1次专题调研，推动基层党建重点任务落实。深化“书记谈书记”行动，与7名乡镇党委书记、62名县直党组织书记逐一谈话。

3.围绕基层党建“质量建设年”，牵头推进8项年度重点任务，推动全体支部步入规范，40%步入先进。

4.深入推进产业党建，完善产业党组织运行规则，整合资源加大投入，建设26个产业党建示范基地。

5.统筹实施“红色头雁”“百村后备”“融通培育”三大行动,选派7名左右乡村振兴重点村支书赴浙江挂职锻炼,通过公开招考建立200名后备干部库。

6.落实800万元专项资金推进抓党建促乡村振兴示范带（宜东）远安片区建设。强化保障投入，支持15个基层阵地提档升级。持续落实15个“一村一品”专业村50万元补助资金。

中共远安县委书记：

2019年3月7日

兴山县

1.每季度至少召开1次县委常委会研究基层党建工作，全年专题调研基层党建4次以上。

2.深入推进基层党建整县推进“三年行动计划”，实现“五个创优”目标。

3.加大对80名“扶贫特岗村官”跟踪培养和选拔使用力度，建强农村基层组织后备军。

4.持续巩固2期集中式光伏发电集体经济分红项目成果。

5.组织实施“村干部待遇提升计划”，建立村（社区）干部报酬正常增长机制，力争副职干部年报酬达到3万元。

6.深化“脱贫攻坚党旗红”行动和4条党建带建设，推动党建引领乡村振兴。

7.围绕产业转型升级，突出动能转换、科技创新、融合发展等重点，选树5个示范党组织和10名党员先锋典型。

中共兴山县委书记：

2019年3月7日

秭归县

1.全年至少召开4次县委常委会专题研究、至少召开2次现场会推进基层党建重点工作，至少开展12次暗访督查，力促责任上肩。

2.持续抓好“万名党员老区行、红色基因永传承”活动，推动党员党性教育全覆盖。

3.牵头谋划实施基层党建“全域覆盖、全业覆盖、全员覆盖”整县推进。

4.持续深化“连心、修心、谈心、安心”活动，带头参加1-2次村落夜话，推动落实县领导基层党建联系点制度，与38名县级领导、12名乡镇党委书记逐一谈心。

5.加强基层干部队伍建设，对961名村（社区）“两委”干部全员培训提能；组织基层党组织书记到红安、浙江学习。

6.抓实全国农村社区治理试验区建设，推动建立“幸福村落”创建与惠民资金使用挂钩机制，顺利通过民政部中期评估。

7.推动实施村经营合同“清违纠偏”专项行动，筹集1500万引导资金，确保所有村集体经济收入达到5万元。

中共秭归县委书记：

2019年3月7日

长阳土家族自治县

1.示范带动县级领导干部联系1个乡镇、1个贫困村、1个三类村、1个“两新”党组织、5个贫困户。

2.持续深化抓党建促脱贫攻坚，确保全县80%的干部、干部80%的精力投入一线驻村抓脱贫。

3.继续抓实基层党建“整县推进”，坚持常态化督导，实现80%的党支部步入规范行列。

4.推进党员群众服务中心规范化运行，推广“政务小帮办”。推动20个村集体经济收入突破5万元。

5.指导推进沿头溪流域党建综合体和318国道、王渔省道党建示范带建设。

6.打造福星保安、中锰公司等5个非公企业党建示范点和城投集团国企党建示范点，推动社区“大党委”建设。

中共长阳土家族自治县委书记：

2019年3月7日

五峰土家族自治县

1.全年至少召开4次县委常委会专题研究基层党建工作。牵头完善责任、业务双线考评体系，压实管党治党责任。

2.带领县委常委及县级领导聚力抓党建促脱贫攻坚，强化“县级总队+乡镇联队+村工作队+小组分队”四级帮扶体系，带动党员干部一线创业抓脱贫“摘帽”。

3.带头联系整顿1个软弱涣散党组织，强力推进“除顽疾、促升级”专项行动，整县推进建强基层支部。

4.建立并落实村党组织书记县级备案管理机制，为驻村“第一书记”、村（社区）干部和扶贫干部讲2次以上党课。

5.指导制定《村级非生产性支出管理办法》，督促相关部门制定村级工作流程，规范村级权力运行。

6.加强财力投入保障，集中攻坚不达标村级阵地，新建和改扩建阵地10个。

7.研究加强村干部意外伤害保险保障工作，将赔付标准提高至30万元，把真情关爱落到实处。

宜昌市人大常委会副主任、

中共五峰土家族自治县委书记：

2019年3月7日

夷陵区

1.全年专题研究基层党建不少于6次，以龙泉镇为联系点抓乡促村，督导13个软弱涣散党组织整改销号。

2.牵头制定党委（党组）抓基层党建职责清单，完善考评机制，约谈排名后2位的党委（党组）书记。

3.持续推进抓党建促乡村振兴试验区建设，基本建成环百里荒、雾莲路、宜大路3条示范带。

4.强力打造城市基层党建综合体升级版，实体运行街道“大工委”社区“大党委”，建成5个示范小区、5个“两新”组织样板。

5.指导开展“项目一线党旗扬”行动，成立党员项目服务队、一线党小组、攻坚党支部20个，充分发挥党建引领效能。

6.落实村党组织书记区级备案管理，完善待遇保障，村主职干部年报酬提高到5万元以上。

7.突出要素和功能建设，指导18个党（工）委打造一批党建品牌，提升“一镇一精品”实效性和影响力。

中共夷陵区委书记：

2019年3月7日

西陵区

1.落实“六联制度”，全年主持召开常委会专题研究党建工作6次以上，示范带动32名区级领导落实好党建责任清单。

2.带头践行“一线工作法”，每个月到联系单位督导调研1次以上，指导47个社区（村）全面落实5年建设规划。

3.研究出台全区基层党建工作实施意见，推动各领域基层党支部规范化、标准化建设。

4.深化“首席服务官”制度，选派663名党员干部联系服务企业、指导党建工作。

5.完善党建带群建办法措施，探索社会组织培育机制，研究出台加强社会组织培育管理意见。

6.推进城市街道管理体制改革，着力打造三峡创谷、解放路步行街、新国贸等城市基层党建综合体。

7.巩固深化“党建主导型”业委会建设，指导落实20项重点任务，推动党建引领城市基层治理品牌创优。

中共西陵区委书记：

2019年3月7日

伍家岗区

1.全年调研基层党建工作不少于25天，牵头撰写调研报告3篇以上，解决党建难题4个以上。

2.大力实施社区（村）领头雁工程和党员“双培”工程，全面提升社区（村）党组织书记能力素质。

3.加强党建工作体系建设，建实6个区、街（乡）党建指导中心，打造一批基层党建服务站，做强党建工作主轴。

4.推进街道管理体制改革，全覆盖推进城市基层党建综合体建设。

5.坚持党建引领乡村振兴，扩大村集体经济股份制改革试点经验，至少完成1个村集体经济股改分红。

6.全力办好试点，全面推广“智慧党建”系统。

7.全年党建投入不低于3000万元，培育基层党建项目不少于10个，力促10个以上社区（村）基层阵地达标升级。

中共伍家岗区委书记：

2019年3月7日

点军区

1.牵头研究制定落实基层党建工作责任制实施意见，试行基层党建“月提醒”和党员干部任前党建工作责任制谈话制度。

2.全年调研基层党建不少于20次，示范带动区级领导破解农村、社区、“两新”组织等组织体系优化难题。

3.实施村（社区）党组织书记“素质提升年行动”，加大村（社区）聘用人员配备力度，实行村（社区）党组织书记“口袋书”区级备案管理。

4.推动抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴，打造不少于3个党建引领乡村振兴示范点。

5.统筹推进7个村（社区）党群服务中心建设，开展阵地提档升级三年行动“回头看”，推动村级阵地全面达标。

6.联系指导五龙社区“和享空间”城市基层党建综合体建设，推动街道“大工委”、社区“大党委”实体运行。

中共点军区委书记：

2019年3月7日

猇亭区

1.全年主持召开区委常委会研究基层党建工作6次以上，开展基层党建专题调研4次，讲党课2次。

2.带头实施区级领导“联领督”工作机制，联系指导广汽乘用车宜昌分公司党建工作，每季度现场办公1次。

3.抓实工业园区基层党建工作，带头指导1个城市基层党建综合体示范点创建。

4.强力推动“以基层党建全面过硬聚力引领社会治理全面进步”行动，完善基层党建引领社会治理工作机制。

5.着眼聚民心、促环保，指导创建“民心工程”“长江保护哨”2个党建品牌。

6.统筹资源力量，推动村（社区）党群服务中心建设提档升级达100%。

7.加大扶持力度，推动村级集体经济收入达100万元的村（社区）增加3个。

8.突出一线评价、服务质效标准，研究完善基层党建考评办法。

中共猇亭区委书记：

2019年3月7日

宜昌高新区

1.每季度至少召开1次以上专题会议研究基层党建工作，全年专题调研党建工作不少于4次。

2.督促园区、街道从严从实抓好基层党建巡察考评反馈问题整改，强力推动基层党建强基固本。

3.探索开展“智慧党建”试点建设，打造高新区党建信息化平台。

4.推动4个村（社区）党群服务中心新建、改扩建。

5.推进园区村级集体经济实现可持续、质效性发展，把车站村打造成全区村集体经济示范点。

6.指导推动2个城市基层党建示范点建设，提升城市党建工作水平。

7.配优园区、街道组织委员，配强机关事业单位党务干部。

宜昌经济技术开发区主任、

高新区党工委书记、管委会主任:

2019年3月7日