轻装减负再出发——中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》引发热烈反响

湖北日报全媒记者区玉

3月11日,由中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)一经公布,即在我省各地基层干部中引发热烈反响。大家期盼,从文山会海和考核过多过频、过度留痕中真正解脱出来后,基层干部能更好地把心思和精力用在谋发展、抓落实上,更好地担当作为、不懈奋斗。

跳出文山会海,更重一线落实

宜都市委书记罗联峰第一时间学习《通知》后表示,中办这份为基层减负的文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央切实倾听基层心声、真心关爱基层干部的深厚情怀,充分体现了党中央解决形式主义突出问题的坚定决心。

“今后将严格清理、归并、减少各类会议活动。会议发言要直奔主题,多提有价值、有针对性的意见和建议。”竹溪县委书记余世明告诉湖北日报全媒记者。

本月正逢黄梅县“无会月”。“一般不召开全县性会议,不举办大型活动。”黄梅县委书记马艳舟认为,基层干部将理直气壮地将更多时间用在抓工作落实上。

“对文山会海坚决说‘不’的同时,也要创新工作机制,革新基层治理观念。比如,探索运用新媒体手段,改革开会、发文、报材料等传统工作形式。”咸丰县委书记郑东来说。

《通知》中提倡的“合并开会和套开会议”引起各级干部广泛共鸣。孝感市委副秘书长、市委办公室主任李建峰说,该市今年将党办、组织、宣传、统战等四个专题会议整合为全市党务工作会议,原本需4个半天召开的会议整合为半天时间。潜江市泰丰办事处纪委书记沈慧介绍,年初,办事处将农业农村、工业经济、基层党建和作风建设四个主题会议合并召开,效果很好。“不谈成绩只谈问题,不讲空话套话,整个会议既紧凑又实用。”

上面千条线,下面一根针。“治理文山会海反弹回潮”尤其说到乡镇干部的心坎上。广水市李店镇镇长张书广期盼:“少开会,腾出时间抓落实;少发文,留出精力抓实践。”神农架林区阳日镇党委副书记夏正财也期待借助“基层减负年”,将基层干部从文山会海和一些不必要的资料台账中解放出来,将更多的时间聚焦到一线实际工作中。

仙桃市郭河镇镇政府办公室副主任易亚雄身兼宣传、统战等12个职务,曾经大部分时间用于开会、迎检、写材料。“‘基层减负年’,减掉的是负担,赢得的是民心。我们基层自身也要有效‘瘦身’,为村干部减负。”

不再当考评“表嫂”,盼真正解顽疾

“填表报数控制了,我终于可以不再当‘表嫂’了!”3月12日,在黄梅县苦竹乡担任大学生村官的刘袁琳打趣地说。

荆州区八岭山镇党委书记占中华说,《通知》制定的一系列为基层松绑减负的务实措施,切中要害,直面问题核心。“每天花大量时间应付上级的各种表册,从根本上来说就是形式主义、官僚主义的体现。由衷期盼加强计划管理和监督实施,树立重实干的考评导向,着力扭转重留痕轻实绩的风气。”“在基层扶贫工作中,最头疼的就是提供一些不必要的佐证资料。比如为了给各项迎检留下照片佐证资料,往往一次会议要更换多个电子会标,整理多套会议签到和会议记录。填写表格时,部分表格制式不一,有的甚至要反复填写若干次。”恩施市纪委监委驻新塘乡前坪村尖刀班队员张正宿期盼,《通知》内容能及早落地,真正根治困扰基层多年的顽疾。

孝昌县小河镇宋砦村村支书宋木清说,宋砦村是重点贫困村,以前督查检查频繁,台账资料过多,有时这个检查组还没走,另一个又来了。“今后汇报材料不需长篇大论,迎检台账资料更精简,我们村干部可以撸起袖子专注发展产业。”《通知》的印发,为今后各级督查检查考核提出新要求。鄂州市督查考评办负责人夏鑫介绍,该市机构改革后,新成立一个市委工作部门——督查考评办,将变多头督查为综合督查,变简单问责为治庸问效,从顶层设计上整合督查力量,规范督查考评频次,实现督考合一,形成科学有效、简便易行、务实管用、奖惩分明的动态绩效考评机制。

严管又厚爱,为担当者担当

“及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。”读到《通知》中这句话,天门市汪垸村党支部书记汪天玉心头倍感温暖。

该村征地拆迁任务多,一些村民认为自己的拆迁补偿不到位,心中有怨气,经常写匿名举报信。该镇纪委监委到该村实地调查,找村民核实后,发现均为不实举报。在村党员群众代表会上,汪天玉被公开“正名”。“只要公平公正,干净透明,就不怕诬告,有组织给我撑腰!”去年的村委会换届中,汪天玉高票连任。

如何“正确对待被问责的干部”引发热议。黄石市纪委副书记、市监委副主任周志祥介绍,去年该市纪委监委对200余名受处分的县处级领导干部开展问卷调查,先后组织60余人座谈,形成专题调研报告。今后还将变“一家回访”为有关部门单位“联合回访”,在处分影响期满前一个月对受处分干部进行回访教育和综合考察,及时对每一名受处分干部作出现实表现鉴定,为党委使用干部提供参考。

咸宁市纪委常委、市监委委员周承勇说:“《通知》坚持严管和厚爱结合,我们纪检监察机关既要做好科学界责、精准问责的‘前半篇文章’,又要做好关心教育、治病救人的‘后半篇文章’。”“《通知》对完善问责制度和激励关怀机制提出明确要求,是落实‘严管厚爱’要求的具体化,从根本上疏通了基层干部干事创业的心理‘堵点’。”荆门市纪委监委案件审理室干部陈阿妮说。襄阳市襄城区卧龙镇纪委书记曾杰表示,基层纪检干部既要坚决抵制各类形式主义突出问题,也要充分发挥监督职能,让这些要求在基层落细落实,提升精准执纪问责水平,促进更多干部轻装上阵、实干担当。