图为建设中的宜都化工园区，一辆辆大型工程车来回穿梭，工人们正在加紧施工，一派繁忙景象。三峡日报通讯员 冉德强 摄

三峡日报全媒记者 陈璐 通讯员 陈美惠

项目建设“领跑”是宜昌实现“两个走在前列”目标的过硬一招。

如何领跑？项目落地落实是关键。3月下旬，记者走进湖北宜都化工园区，实地踏访项目推进情况，记录下点滴见闻与思考。

舍“量”求“质”

从源头把好“准入关”

山坡上，数十台挖掘机伸缩挖斗推土，运输车沿着开辟出来的临时通道来回穿梭，原来的山体逐渐平整，20余名工作人员头戴安全帽，现场指挥。这是3月28日，记者在湖北宜都化工园区看到的一幕。

今年1月3日，这里举行了宜昌市重大项目集中开工仪式，首批总投资193.55亿元的10个项目集中开工。如今开工已近三月，施工进度正稳步推进：华阳化工年产15000吨紫外线吸收剂项目，场平基本完成，准备修建临时道路和围墙；宜昌新洋丰肥业磷酸铵、聚磷酸铵及磷资源综合利用项目，场地平整完成了87%……

“企业要求十分迫切，很多建设提前进行。”现场一名管理人员告诉记者，江苏容汇锂电新材料项目，一期、二期建设同步实施；湖北氢阳储氢材料项目一期建设进度大大提前。产品市场前景好，企业拿出真金白银，就盼着快建设、早投产。

“把好了招商引资关，项目建设才能良性循环。”化工园区转型升级攻坚指挥部办公室常务副主任邓世春说，过去招商引资，以数量为目标，不少企业实力不够，产品前景不好，项目在建设中步履维艰。而化工园区项目的招商引资，彻底由追求数量朝追求质量转变。

记者了解到，园区在招商引资之初，就把科技含量高不高、企业实力强不强摆在首要位置，直接为入驻企业划定了“高门槛”，并因此将不少送上门的低质量项目拒之门外。

【编辑点评】招商引资、项目建设是一盘棋。“招来即好、引来即好”，不多问几个为什么，势必会埋下隐患。只有从全局着眼、通盘考虑，下好招商引资“先手棋”，才能为项目顺利建设做好铺垫。

删“繁”就“简”

以问题为导向“清障碍”

走在偌大的园区，记者感受到，与平原地区不同，这里岩石密集，地形地貌复杂。放眼望去，天然林、三峡接地极、110千伏的多条高压线、铁路电源线、国家储备油库横穿园区。

“项目建设遇上这么错综复杂的环境，推进一定很难吧？”

“去年7月，我们成立了化工产业转型升级攻坚指挥部办公室，形成了日调度、周督办、月总结的工作模式。”邓世春说，由攻坚指挥部总指挥长、市委书记罗联峰主持召开的，相关常委和市直单位、乡镇一把手参加的专题办公会，每半个月开一次，目的就是快速高效解决各种“疑难杂症”。

今年，山东泰山磷石膏综合利用项目，在办理手续的过程中，发现有一笔森林植被恢复费。对于预想外的这笔费用，合同中并未约定，到底谁来买单？

在专题办公会上，这个问题被抛了出来。相关常委讨论后一致决定：政府必须讲诚信，合同中没有约定的，政府来买单。问题解决了，项目建设如期推进。邓世春坦言，如果按照常规程序，由乡镇打报告，相关领导层层签批，耗时多久不得而知。

对于这种机制的办事效率，枝城镇党委书记阮晓阳深有感触。在一次专题办公会上，他汇报了枝城镇征地拆迁人手不够的问题。次日一大早，从宜都市直单位抽调的11名工作人员准时到枝城镇报到。

专题办公会摆问题、找对策，商议的结果直接进入执行程序，为园区项目建设扫除了障碍，增添了助力。

【编辑点评】项目推进的过程，就是不断解决问题的过程。问题解决的效率，直接关乎项目推进的速度。是墨守成规、按部就班，还是开阔思维、开辟新路？这是一个地方政府绕不开的选择题！

舍我其谁

实干推动步步为营

项目建设，征地先行。在化工园区建设中，枝城镇担负的就是这“天下第一难”的任务：去年9个月，为11个项目征地2900亩，涉及3个村9个组717户，232栋房屋，1039座坟墓。没有一个项目因为征地拆迁影响进度。

怎么把“难事”做好？在枝城镇官坪村委会，记者见到了园区征迁协调组组长黄治平。今年，他带领的协调组，马不停蹄地投入到新一轮610余亩土地的征迁工作中，为下一批项目如期推进打下基础。

“遇难解难。”黄治平说，“每一寸土地，都是专班人员带着责任和感情苦干实干换来的群众支持。”

在新洋丰项目征迁中，10组的朱某几次拒征迁人员于门外。朱某是建档立卡精准扶贫户，常年患病腿脚无力，上有80岁的老母，下有患精神疾病的女儿。因担心60平方米的小屋“以房换房”后交不起“差价款”而抵触搬迁。协调组了解情况后，先后多次向相关部门反映，拿出解决方案——超出面积按照正常安置价格安置，解除了朱某一家的后顾之忧。他也因此积极配合征迁工作。

黄治平介绍，枝城镇围绕征迁工作的“三难”（离土离乡难，上楼难，农民变居民角色转换难）下硬功夫，不断改善安置小区的配套及居住环境，为特殊人群安排低楼层，成立西湖社区，为征迁户的居住问题排忧解难。

据了解，由于园区征迁户有60岁以上的老人，上楼难成为普遍问题。下一步，安置房将全部建成电梯房，彻底解决群众担忧。

【编辑点评】为者常成，行者常至。项目推动，离不开舍我其谁的担当，更少不了一招一式的实干。唯有每名党员干部都怀揣工作热情，拿出实劲、狠劲、巧劲，方能推动项目稳步建设，“步步为赢”。