新华网记者 王子晖

【学习进行时】全国公安工作会议7日至8日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，提出坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”。这16个字，是做好新时代公安工作的重要方略，是落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”这个公安队伍建设总要求的根本保障。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章，为您解读。

公安工作事关人民生命财产安全、事关社会安定和公平正义，是党和国家一项极为重要的工作。

7日至8日，习近平总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话，就新时代做好公安工作作出全方位部署，提出坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”。这16个字，统领公安队伍建设的各个方面，是做好新时代公安工作的重要方略。

16字方略，彼此联系有机统一

“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”，这16字方略，彼此联系，是一个完整的有机统一体。

政治建警，即从政治上建设和掌握公安机关。新的历史条件下，政治建警，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

改革强警、科技兴警，就是要从日常管理、机构职能、政策制度、方式手段等各个方面大力创新，推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，“把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实”，“加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系”，“把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点”……习近平对此提出了一系列具体要求。

从严治警，就是要加强公安队伍管理，育警铸魂、固本培元。习近平强调，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

4个“铁一般”，金声玉振，是公安队伍之“魂”。

政治建警是新时代做好公安工作的根本政治保证，改革强警、科技兴警是提升公安工作质量和依法履职能力的必由之路，从严治警是履行好新时代职责使命的组织保障，四者缺一不可。

党的十八大以来，面对错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，就加强公安工作作出一系列重大决策部署。这次讲话中提出的16字方略，是实践中不断深化对公安工作的规律性认识，积累的经验结晶。

16字方略，落实“总要求”的根本保障

习近平强调，要“按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍”。

16字方略，是确保这个“总要求”落地生根的根本保障。

全心全意为人民服务是党的宗旨，坚持政治建警，加强党对公安工作的领导，各级公安机关就必须不断强化宗旨意识，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。习近平在讲话中一再强调，坚持以人民为中心的发展思想，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

习近平强调，要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则，按照新时期好干部标准，选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。

改革强警、科技兴警，从根本上讲就是要不断提升服务人民的能力，改善服务人民的方式。

习近平强调，要推出更多更高质量的服务举措，着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

从严治警，就要纪律严明，及时清除队伍中侵害人民群众利益、危害人民群众安全的害群之马。

习近平强调，对违纪违法问题，要始终保持“零容忍”，不管是“老虎”还是“苍蝇”，无论是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”，都要依纪依法严肃查处。

公平正义是执法司法工作的生命线，从严治警是保障执法公正的重要一环。习近平要求，抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

公安工作与人民生活密不可分，“服务人民”体现在公安工作的方方面面。习近平提出的要求既细又实：要处理好维稳和维权的关系，既要解决合理合法诉求、维护群众利益，也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责。要坚持打防结合、整体防控，专群结合、群防群治，努力建设更高水平的平安中国。

尊警爱警，对特殊队伍要给予特殊关爱

公安队伍要坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”，全社会也要做到尊警、重警、助警、爱警。

长期以来，公安队伍为提升执法公信力、促进社会公平正义、增强人民群众安全感、确保社会大局稳定作出了重大贡献，也付出了巨大牺牲。

据统计，改革开放40年来，1.3万余名民警因公牺牲。2013年至2017年的5年里，全国公安民警因公牺牲2003人，因公负伤或致残2.5万人。

人民公安，用热血和忠诚铸就了坚强的共和国之盾。

习近平深情地说，和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。

他强调，对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，强调全面落实从优待警措施，完善人民警察荣誉制度，增强公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。

同时，习近平指出，各级党委要高度重视公安工作，加强对公安工作的领导，支持公安机关依法行使职权、履行职责，帮助解决公安工作中遇到的实际困难和问题，为公安机关依法履行职责创造良好条件。

总书记的话，言简意深，暖人心扉。

（责编：党艳秋）