——宜都市城市改造更新服务中心征迁百日攻坚行动侧记

初冬的宜都，招商引资捷报频传、新上项目不断开工、“盯住干、马上办”蔚然成风……处处洋溢着热情澎湃、干事创业的速度与激情，演绎着奋力拼搏、合力攻坚的奋发图景。

自7月底宜都启动全市征迁百日攻坚行动以来，作为牵头单位，宜都市城市改造更新服务中心（下称宜都城改中心）结合实际，建立上下联动机制，创新工作方法，延伸服务链条……为城市发展腾出了空间，让宜都以昂扬姿态奔向更新、更美好、更广阔的未来。

高位推进完善机制 擂响攻坚“冲锋鼓”

7月27日，根据市委、市政府安排部署，我市征迁百日攻坚行动正式鸣鼓。城改中心立即召开动员会，组建由党组书记、主任江雪峰挂帅，党组成员、副主任王波牵头，党员干部分工负责的攻坚专班，全面调查、摸排今年以来我市征收重点项目和征收重点户情况，研究拟定任务清单，统筹推进全年建设项目。

经过实地调查摸排，明确了重点项目48个，涉及土地征收6155.34亩，房屋征收793户；重点户64户；包含红花套、高坝洲、姚家店、枝城、王家畈、陆城、聂家河、潘家湾等8个乡镇。

“8月29日至9月18日完成土地征收637.26亩、房屋征收89户。”

“9月24日至10月15日完成土地征收456.57亩、房屋征收98户。”

……

翻开城改中心工作台账，日统计、周汇总一目了然。行动开展以来，中心对照任务清单，细化工作安排，责任明确到人、时间明确到天、任务明确到项，倒排工期，建立销号台账，实行“一天一统计、一周一汇总、一月一通报”，精准把控征收进度。

为确保一线工作人员更好掌握土地与房屋征收政策，开展准确宣传，城改中心组织工作人员选摘国家、省、市最新政策法规文件，精心编印《宜都市土地与房屋征收安置补偿政策资料汇编》，目前已全面发放。

创新方法精准施策 跑出征迁“加速度”

陆城街办清河棚户区还建房三期征收项目涉及被征收户30户，因房屋土地属性问题，被征收户对安置补偿方案提出质疑，项目进展缓慢。

“要懂政策，更要了解老百姓的想法，将他们的诉求和利益摆在第一位。”宜都城改中心工作人员王强说，只有时刻站在被征收户的角度想问题，才能顺利推进工作。他带领专班人员进社区、访村民，弄清症结后有针对性地拟定补偿方案，同时细致、耐心地宣传解释，逐步消除被征收人心中的疑虑。

为保障项目高效推进，城改中心结合陆城街办，选派优秀干部，采取两人包联一户的做法，精准对接被征收户，以心交心，变催促搬迁为帮助搬迁，有的帮助寻找房源，有的带领实地看房，实打实地解决现实困难，逐步赢得群众信任，征迁进度稳步推进。

呼北高速鄂湘界段是国家公路网规划的新增纵线之一，建成后将打通宜昌南向快速出口通道。为了做好项目征迁，王家畈镇工作专班探索践行“1233”工作法：牢记一个宗旨，即确保群众合法合理诉求第一时间得到回应；守住两个底线，即法规政策底线和廉洁风险底线；做到三个融合，即市镇村三级协调专班深度融合、镇村协调专班同劳务公司深度融合、征收工作与项目需求深度融合；落实三个主动，即主动对接谋划、主动答疑解难、主动提供帮助。

白天农户家里没人怎么办？到田间地头宣讲，或晚上入户探访；群众有疑惑怎么办？晚上召开屋场会集中答疑。

“目前已召开三次屋场会，解决了拌合站用地、房屋搬迁等问题。”工作人员石磊介绍，12户村民将新房选址在基本农田，为了做通工作，专班平均每户入户4次以上，帮助重新选址、协调建房水电。

功夫不负有心人，自8月4日项目征收工作启动以来，王家畈镇提前完成红线内土地征收任务1033.75亩，签订房屋征收协议31户，满足了项目建设用地需求。

疑难问题现场研判，政策宣传及时到位，群众沟通用心以诚……系列措施的开展，宜都城改中心做到了攻坚进度准掌控、矛盾问题不搁置、征收审核无积压，有效确保了百日攻坚行动有序推进。

服务下沉作风过硬 营造发展“新气象”

土地与房屋征收工作，一头牵着城市发展，一头牵着被征收户的利益。如何让老百姓满意？

“之前群众对征收工作的误解，主要来源于政策宣讲不到位，协议签订不透明。”宜都城改中心党组书记、主任江雪峰介绍，为了改变这一状况，城改中心将重心下沉，创新实施“三送”服务。

送政策到家门——赴现场踏勘的同时，分发政策宣传册，对一线征收人员和被征收户集中解读新政策，扫清政策不明带来的工作障碍。

送会审到现场——组织审核专班到征迁现场，对已签订协议资料的规范性、政策应用的合理性进行集中会审，确保资料齐全、征收补偿合规。

送服务到乡村——采取“现场勘查+共同研判+集中审核”的下沉服务模式，送服务到征迁现场，形成白天现场协调督办、晚上加班集中审核的常态化工作机制。

都说征地拆迁是“天下第一难”，涉及面广、情况复杂，加上被征收户不理解、不信任，征收工作困难重重。如果碰上政策变化，执行起来更是难上加难，陆城街办三江新城二期项目正是这种情况。

因新老安置方案调整，一线征收人员对补偿安置政策理不清、拿不准，百姓疑虑重重。了解情况后，宜都城改中心迅速行动，在对征收工作人员开展有针对性培训的同时，组织专人进驻项目现场，为老百姓答疑解惑、梳理排查征收协议存在的问题，做到征收明细清晰、补偿标准统一，被征收户一看便明，加速了项目整体推进。

经过持续努力，枝城镇248栋房屋、2178.3亩土地的征收工作在两个月时间里完成；26个征收项目实现清零……宜都城改中心用最饱满的激情为项目建设“奠基打桩”，为宜都高质量发展加油助力。（通讯员 徐敏）