湖北宜都市湾市村位于高坝洲镇北部、长江与清江交汇之处。有耕地1742亩、农户851户、人口2610人,其中移民33户、后扶移民136人,移民中精准贫困户2户、6人。长期以来,湾市村是“庙穷和尚富”,针对大多数群众富足、村集体经济薄弱的客观实情,2016年,村“两委班子”积极争取宜都市移民局对贫困村建设光伏电站进行资金帮扶利好机遇,加快精准扶贫“村出列、户摘帽”进程。
——精心谋划,明确“线路图”。由于村级公共服务保障脆弱,湾市村被省政府列为全省建档立卡的贫困村。按照宜都市委2015年提出的“三年为期、三级努力、整体脱贫、率先小康”的整体部署,村“两委班子”锁定:围绕村集体经济发展,提升社会公共服务,着力改造贫困户及移民户生产、生活条件,倾斜扶持贫困户、移民户的产业发展投入清晰“线路图”。
——精打细算,节约“成本费”。从村民代表中挑选出两名威望高、懂施工、讲原则的老同志,全程参与,全程监督、全程结算。项目选址在村内堤防站屋顶的两处闲置空间,总装机容量为70千瓦,总投资463400元,其中,移民局专项扶持45万元,村级自筹2万元。以合同形式明确约定,光伏电站交付投入运行后,运行前10年期间、由施工方免费提供维护维修,运行后10年期间的维护维修、只支付电站所需更换的材料费用,不承担维护与维修人员的工资。
——精准分配、摘掉“贫困帽”。移民光伏扶贫电站到2036年,20年预测总发电量为129.31万千万,发电总收益预测为131.17万元,村集体年均可实现净收益6.55万元。其发电收益的10%、专门用于33个移民户,第1至5年、每户年均补贴电费200元。第6至10年、每户年均补贴电费150元。第11至20年、每户年均补贴电费100元。发电收益的90%、用作集体发展生产,重点改善移民生产生活条件,实现精准扶贫、精准脱贫。(通讯员 邹祖国 刘洋)