近年来，宜都市始终坚持“工业强市”发展战略，认真贯彻落实省委、省政府关于促进中小企业发展的决策部署，突出规模工业企业在工业经济发展中的核心力量，大力实施中小企业成长工程，引导企业坚定走“专精特新”发展之路，全市中小企业呈现出蓬勃发展态势。

建强工作机制，建立拟进规企业培育库

宜都市紧紧围绕近年来招商引资落地项目、投产企业进行详细摸排，建立进规企业培育库。推行市级领导联系服务拟进规企业制度，对进规培育企业实行市级领导“一对一”定点帮扶；强化指导提升申报质量。安排科室及专人对拟进规企业开展帮扶指导，“一企一策”制定进规计划；多部门联动形成工作合力，与统计、招商、税务等部门密切配合，及时掌握企业财务税收状况，对达到或即将达到进规条件的企业督促申报，对存在困难的企业进行着重帮扶，对退规企业进行二次培育，力争再次进规。

落实上级政策，加强政策扶持

该市贯彻落实《省人民政府办公厅关于促进小微企业快成长上规模的意见》和《宜昌市人民政府办公室关于进一步推进工业企业“进规”工作的意见》等政策，加快企业成长培育；制定出台《宜都市人民政府办公室关于进一步推进工业企业“进规”工作的通知》，激发企业“进规”积极性；制定出台《宜都市深化工业技术改造推动工业经济高质量发展三年行动方案》，明确设立3000万元技改专项资金扶持企业技术改造，推动传统产业优化升级；制定出台《宜都市创新驱动发展实施办法》鼓励企业走“专精特新”发展之路。

提升要素保障，加快园区建设步伐

2018年，该市按照“布局合理、设施配套、功能完善、特色鲜明、产业发达”要求，整合布局宜都生物医药产业园、高新技术示范园、宜都化工园、双创园“一区四园”发展格局，为企业成长奠定良好基础；深化产融合作，加强与金融部门的沟通与协调，组织召开政银企座谈会，缓解企业融资难题。两年来，共召开政银企对接会20余场，为拟进规企业解决融资7000余万元；强化企业用工对接，实施“聚才工程”，千方百计保障企业用工需求。以市场、企业需求为导向，积极组织企业参加全市就业技能培训，提升用工质量，满足企业对技能人才的需求。

优化成长环境，推进“放管服”改革

该市全面推行“六多合一”、“告知承诺”、“证照分离”改革、坚持开展“减证便民”行动。率先启动业务审批系统与全省政务服务一张网建设对接工作，对需对接事项定制开发，成功并入了全省“互联网+政务服务”运行体系，80%以上的审批服务事项已实现在线办理；深入开展“千名干部进千企”活动，组织64家市直单位联系走访268家工业企业，大力宣传各类惠企政策，积极落实减税降费政策措施，切实解决企业资金、土地、人才、用工等发展难题；建立健全企业诚信管理服务体系，联合市信用办、税务、发改、市场监督管理等部门联合推进企业失信联合惩戒，建立宜都诚信“红黑名单”奖惩制度，推动形成良好的诚信创业氛围。

引领企业成长，夯实工业项目储备

实施招商引资“一号工程”，该市围绕生物医药、装备制造、精细化工等主导产业进行产业链招商，完善招商项目库，促成兴发绿色生态工业园、氢阳新能源储氢材料、江苏容汇锂电新材料、华昊陶瓷电容原材料等一批优质工业项目签约落地。推进企业提档升级，加快传统产业工业技改。抢抓全省“万企万亿”技改工程机遇，制定实施技改升级三年行动方案，支持企业“机器换人”、“管理换脑”和技改升级，实现设备、工艺、产品、管理升级。引导企业向“专精特新”发展，两年来，新增省级“两化融合”示范企业5家，新增“隐形冠军”试点示范企业13家。加快化工产业转型升级，全面推进4家企业关停“四清”、11家企业搬迁入园、12家企业转型发展，实现传统化工向精细化工转变，推动化工产业健康绿色发展。强化校企合作，企业转化高校、科研院所科技成果22项，完成技术合同交易成交额10.7亿元，新增宜昌市级以上工程技术中心3个，新增高新技术企业7家。

三峡日报全媒记者 袁满 通讯员 黄晓玲