当前，全国上下社会各界正着力开展对新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作，为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府和中国法学会工作要求，湖北省法学会发布了《关于发挥法学会职能参与疫情防控 坚决打赢疫情阻击战的通知》，要求举全省法学会系统之力积极参与疫情防控工作中，为疫情防控工作提供有力法治保障。
为此，湖北省法学会律师法学研究会和湖北省律师协会组织力量共同整理汇编了十一个篇章共78个疫情防控涉及的法律问题，以供党政部门、司法机关、企事业单位及广大人民群众知晓与参考。
“荆楚法学”现将“社会公众责任与义务篇”进行发布，具体如下：
划重点：社会公众责任与义务篇
1、患有新型冠状病毒肺炎的病人、疑似病人和处于隔离观察期的密切接触者不服从管理时，应当如何处理？
答：《传染病防治法》第三十九条规定：“拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。”《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条规定：“在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。”
2、单位或个人发现新型冠状病毒肺炎病人或者疑似病人，是否有报告义务？
答：根据《传染病防治法》第三十一条规定：“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”因此，任何单位和个人发现患者或者疑似患者时，都应当及时报告，但应注意不得违法传播个人信息。
3、公民、法人和其他组织是否有义务配合政府的紧急征用行为？如果对征用行为不服，是否有救济途径？
答：《突发事件应对法》第十一条第二款规定：“公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。”第十二条规定：“有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。”第六十六条规定：“单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。”据此，在新冠肺炎疫情期间，公民、法人和其他组织有义务配合相关政府部门采取应急征用措施，若不予配合，有可能受到治安处罚。由于政府作出的应急征用决定属于行政行为，与相对人之间的法律关系属于行政法律关系，非民事法律关系。根据《行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外”。《行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”据此，相对人对应急征用决定或者对补偿决定有异议的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
4、在疫情防控期间，编造、故意传播虚假疫情信息，要承担什么法律责任？
答：《突发事件应对法》第六十五条规定：“违反本法规定，编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息，或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传播的，责令改正，给予警告；造成严重后果的，依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证；负有直接责任的人员是国家工作人员的，还应当对其依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。”《治安管理处罚法》第二十五条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的……”《刑法》第二百九十一条之一第二款规定：“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。”
5、在疫情防控期间，经营者哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，是否会承担刑事责任？
答：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪，依法从重处罚。关联条款：《刑法》第二百二十五条：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。……（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
6、在疫情防控期间，生产、销售伪劣医疗器械、医用卫生材料的，是否会承担刑事责任？
答：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，生产用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的，依照刑法第一百四十五条的规定，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚。医疗机构或者个人，知道或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的，以销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚。关联条款：《刑法》第一百四十五条：生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
7、在疫情防控期间，不带口罩出入人群密集场所，是否涉嫌违法？
答：因新型冠状病毒感染的肺炎具有极强的传染性，各地政府为有效阻止疫情进一步恶化，均发布了禁止不戴口罩出入公共场合的规定，作为公民应当遵守。若不戴口罩出入人群密集场所，经劝阻后仍不改正者，公安机关可依《中华人民共和国突发事件应对法》第六十六条、《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条、第五十条的规定对其处以警告、罚款或拘留的处罚。不仅如此，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条的规定：“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。”如果行为人以暴力、威胁方法阻碍有关人员劝阻其采取防疫措施，将有可能构成妨害公务罪。
8、在疫情防控期间，是否允许野生动物交易？
答：市场监管总局、农业农村部、国家林草局于2020年1月26日发布的《关于禁止野生动物交易的公告》，明确规定：为严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情，阻断可能的传染源和传播途径，自本公告发布之日起至全国疫情解除期间，禁止野生动物交易活动。
9、出入境人员违反规定逃避疫检要承担什么法律责任？
答：根据《国境卫生检疫法》第二十条、第二十二条的规定，对违反《国境卫生检疫法》规定，有下列行为之一的单位或者个人，国境卫生检疫机关可以根据情节轻重，给予警告或者罚款：(一)逃避检疫，向国境卫生检疫机关隐瞒真实情况的;(二)入境的人员未经国境卫生检疫机关许可，擅自上下交通工具，或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的。罚款全部上缴国库。违反《国境卫生检疫法》规定，引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
湖北省法学会会员单位供稿